商務(wù)部18日發(fā)布我國對外投資數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國境內(nèi)投資者共對全球138個國家和地區(qū)的1621家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資(下同)238億美元，同比增長44%。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國內(nèi)地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本七個主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)到197億美元，占同期我國對外直接投資的83%。除對俄羅斯和日本的投資分別下降61%和17%外，對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞和美國的投資分別增長了34%、99%、29%、33%和104%。從境內(nèi)投資者構(gòu)成來看，地方對外直接投資56.52億美元，占同期對外直接投資總額的23.7%。
　　在投資額不斷攀升的同時，我國企業(yè)對外投資有望再度迎來政策鼓勵。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從17至18日召開的中國企業(yè)跨國投資研討會上了解到，相關(guān)部門正在研究進(jìn)一步簡化境外投資管理的方案，將探索實(shí)行以備案制為主的管理方式，大幅度減少項(xiàng)目審批的范圍。
　　國家發(fā)改委外資司副司長王建軍表示，下一步在促進(jìn)對外投資方面，將健全多雙邊投資保護(hù)機(jī)制；加快構(gòu)建法律制度框架；進(jìn)一步健全走出去服務(wù)體系；規(guī)范企業(yè)投資和經(jīng)營活動。
　　盡管中國對外投資額去年升至發(fā)展中國家首位、全球第五位，但一直以來，相關(guān)政策立法工作仍然嚴(yán)重滯后。迄今為止，還沒有一部針對中國對外投資的法律法規(guī)。記者此前了解到，國家發(fā)改委和商務(wù)部正在牽頭研究制定首部國家境外投資管理?xiàng)l例。中國企業(yè)海外投資立法缺失的狀況將隨著我國首部境外投資法規(guī)的出臺而有效改善。
　　對此，王建軍說，“目前境外投資快速發(fā)展的新形勢下，加快法律法規(guī)制度建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。”
　　他還說，“中國政府有關(guān)部門正在抓緊研究進(jìn)一步簡化境外投資管理的方案，今后中國境外投資的管理將探索實(shí)行以備案制為主的管理方式，大幅度減少目前的項(xiàng)目審批的范圍，大大簡化企業(yè)對外投資的環(huán)節(jié)，為企業(yè)開展對外投資創(chuàng)造更有利的環(huán)境，提供更有利的保障。”
　　據(jù)了解，近年來我國對外直接投資的審批制度已經(jīng)簡化并實(shí)現(xiàn)權(quán)限下放，但仍對企業(yè)對外直接投資實(shí)行核準(zhǔn)制，并且是發(fā)改委系統(tǒng)和商務(wù)部系統(tǒng)雙頭核準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，核準(zhǔn)制增加了我國企業(yè)對外直接投資的成本，使得我國企業(yè)在對外直接投資過程中處于不利競爭地位。