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    1. 摩擦增多 貿易大國“成長的煩惱”如何解?
      2013-04-09   作者:王希 錢成  來源:新華網
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        商務部8日公布一組數據顯示,隨著出口規模的擴大,中國外貿正面臨“成長中的煩惱”——在成為貿易大國的同時,也成為全球遭受貿易救濟調查最嚴重的國家之一。
        據商務部統計,2002年至2012年,中國共遭遇反傾銷、反補貼、保障措施等各種形式的貿易救濟調查案件842起,涉案金額736億美元。同期,中國產品遭美國知識產權337調查共130起。2012年,中國共遭遇21個國家發起的77起貿易救濟調查,涉案金額277億美元,同比分別增長11.6%和369%。
        “貿易摩擦增多是中國成為世界第二大經濟體和貿易大國的伴生現象,有一定的必然性,成因較為復雜。”商務部公平貿易局調查專員宋和平在商務部此間舉行的專題記者會上說。
        他認為,一方面國際金融危機發生以來,全球市場需求減弱、競爭加劇,保護主義升溫,各國貿易政策愈加“以自我為中心”,各種貿易投資壁壘明顯增多;另一方面,當前中國出口雖已呈現市場多元化格局,但市場布局仍不夠均衡,部分產品對國際市場過度依賴,一些企業經營仍待規范,也成為貿易摩擦產生的誘因。
        值得注意的是,除了發達經濟體外,隨著國際市場競爭的日益激烈,越來越多的發展中國家對中國產品發起貿易救濟調查。例如,去年中國遭遇的貿易救濟調查中有54起與發展中國家和新興市場有關,占總數的70.1%。
        對此,商務部新聞發言人姚堅表示,目前中國對發展中國家以及新興市場的貿易增長非常快,在這一過程中,雙方既實現了互利共贏,同時也會出現一些新的問題和挑戰。中國重視發展新興市場,希望通過雙邊磋商來共同維護健康穩定的經貿關系。
        商務部統計顯示,今年一季度,中國共遭遇來自12個國家和地區的貿易救濟調查22起,同比增長22.2%,涉案金額9.63億美元,較去年同期26.36億美元有較大幅度下降。
        宋和平認為,今年中國企業面臨的貿易摩擦形勢仍很復雜、不容樂觀。他表示,當前以及今后一個時期,中國面臨的貿易摩擦已經呈現常態化、復雜化趨勢,貿易摩擦將貫穿中國從貿易大國走向貿易強國的全過程,應對貿易摩擦將是一項長期而艱巨的任務。
        他表示,為應對貿易摩擦增多的新形勢,商務部將繼續強化“四體聯動”的工作機制,主要包括強化貿易摩擦預警、做好貿易救濟知識普及;加強統籌協調,運用政治交涉、法律抗辯、業界合作、輿論引導等多種措施做好重大案件應對;努力維護與發展中國家間穩定、可預期的貿易環境,力阻貿易摩擦向發展中國家蔓延等。
        作為行業代表,中國機電產品進出口商會曾多次組織或代表國內企業應對各類貿易摩擦案件。機電商會副會長王貴清表示,只有行業健康有序發展才能最大限度避免摩擦的產生。機電商會將通過行業調研、行業協調自律等多種形式,不斷加大力度,指導行業有序發展,避免惡性競爭,最終從根本上避免摩擦。
        事實上,除了傳統的防御角色外,中國也逐漸開始運用國際規則,對國內市場上以不公平貿易方式進口的產品采取貿易救濟調查措施,維護國內產業安全。截至去年年底,中國累計發起反傾銷調查203起、反補貼調查6起、保障措施1起。
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