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    1. [經濟參考微話題]“三公”經費支出應讓老百姓看得懂
      2013-04-08   作者:記者 王玉/整理  來源:經濟參考報
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          近日,多個省市和部門陸續公開“三公”經費情況。與此極不相稱的是,據媒體報道,哈爾濱等地的公款吃喝開始大肆回潮。
        對此,博友普遍表示,“三公”經費公開值得贊許,但有的部門只公布了數字,并未就款項具體去向作出說明,甚至還有一些部門的“三公”經費至今仍未見蹤影,給違規消費提供了隱蔽的空間。
        博友建議,“三公”經費公開應該做到科學、細化,真正讓老百姓能看懂,并建立公開、透明、規范的財政預算制度,從根本上解決“三公”消費問題。

        “三公”經費公開值得贊許

        國務院總理李克強日前要求,深化細化預算決算公開和“三公”經費公開,從今年開始,要逐步實現縣級以上政府公務接待經費公開。公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂,可以有效地監督政府。
        對此,博友“良知”表示,“這應該好好贊一番”,“三公”消費限制后,腐敗成本加大了,浪費現象減少了。
        近段時間以來,地方政府也以實際行動積極回應,集中曬“三公”經費。
        博友“瑞恩豬”表示,現在路上、車上經常能聽到“三公”消費問題,至少說明一點,政府的行為民眾都是看在眼里的。 
        博友“濟寧-來子”表示,新一屆中央政府不遺余力地整治公款消費,是民心所向、大勢所趨。

        “看不清”和“看不懂”是主要問題

        中國人民大學一項調研顯示,在一些政府預算中,“其他支出”數額巨大,在一些基層政府尤為明顯,最高的能占本級支出的40%左右。不少博友認為,“其他支出”看不到具體支出用途,吃喝招待等“三公”經費都可往里裝,根本起不到遏制腐敗的作用。
        博友“春雨不覺曉”認為,如果公開的那些“三公”消費支出,連專業人士都看不懂,普通人更看不懂了,何來監督一說?
        博友“Ryan_man”表示,“公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂”,這個很有必要。故弄玄虛,搞一些群眾看不懂的統計口徑、開支類別,本質是不想公開。
        許多博友表示,“三公”經費要向老百姓交“裸賬”,如果賣菜大嬸看不懂,就不算公開。
        “‘三公’經費公示的關鍵,在于財政部門拿出統一的標準和讓一個初中生能看得懂的報告。”博友“麗麗承諾”表示,西方國家的預算管理已經細化到一個單位一個人每年用幾支筆、幾個曲別針的程度。

        從源頭上管住錢袋子

        “三公”經費公開是一項持久的任務,公開什么、如何公開、何時公開、如何追究責任等,都是十分復雜的工作。博友建議,要解決這些問題,根本之策還是要建立制度,從財政預、決算上管控資金源頭。
        博友“李煒”認為,根源在于政府太有錢,且財政預算不透明、預算支出標準模糊、彈性大。試想,任何人錢包里有大把的別人的錢、而且怎么花別人也無權對賬,誰都難免揮霍無度。讓政府變窮并嚴格財政管理和預算約束,才是源頭治理之道。
        博友“法律及其價值”建議,為何不從源頭上縮減預算呢?如果我的孩子花錢太奢侈,我首先會縮減給他的零用錢。
        “如何壓縮政府的運行成本是一個大課題,關鍵是體制改革和政府職能的調整,通過預算控制來壓縮有一定效果,但只能治標。”博友“劉尚希”表示,根源是政府部門管的太多、權力太大,關鍵是“簡政放權”。

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