編者按：博鰲亞洲論壇2013年年會主題為“革新、責任、合作：亞洲尋求共同發展”，據悉，本屆年會設置了一系列以“革新”為主線的議題，涵蓋了世界經濟、主要經濟體和重點領域面臨的革新挑戰。此外，對世界經濟、宏觀政策和行業狀況的反思和對變革的訴求，也貫穿了本屆年會諸多議題，包括“貨幣政策反思：謹防流動性陷阱”“汽車與社會”“政府與市場”“放松管制：金融業的開放與創新”等。
在當前世界經濟形勢不容樂觀，經濟復蘇將是一個長期過程的世界經濟大背景下，無論從中國、亞洲還是世界角度來看，本屆盛會都將成為各個國家和地區尋求革新、共同發展、實現經濟復蘇的“策略”發源地，現在讓我們一同走進博鰲，發現那些有利創新發展的“博鰲好聲音”。
■中國由“資源驅動”轉向“創新驅動”的阻力在哪？
4月5日晚，博鰲亞洲論壇年會會員俱樂部活動“經濟學家六問”分論壇舉行。活動中，兩位諾貝爾經濟學獎得主在選擇他們最關注的中國問題時，不約而同的將目光聚焦在“創新”上。
大師發問催生中國“創新力”思考
羅納德·科斯是新制度經濟學鼻祖，1991年諾貝爾經濟學獎獲得者。他向中國企業家提出了他所關心問題：“中國工業革命的速度、規模及成就，給我們留下深刻的印象。同時我們發現，與英國18世紀及美國19世紀工業革命相比，中國的工業革命在技術創新上稍遜一籌，這令人有些遺憾和不安。考慮到現代經濟越來越多地受到知識的驅動，作為中國企業家，你們認為自己在創新方面有哪些主要困難？”
與此同時，2006年諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授埃德蒙德·菲爾普斯的問題則更具體：“我曾主張亞洲國家應努力推動自身經濟中的創新率。這需要逐步提升那些旨在開發新產品和新方式的項目的深度和廣度，以期獲得廣泛接納。在亞洲商界領袖們的心目中，推動亞洲自主創新的主要障礙是什么？是在政府層面還是資金層面？究竟在何處？”
中國企業家直陳我國“創新力”缺乏原因
寶鋼董事長徐樂江稱，今天中國，盡管工業化轟轟烈烈，但是工業化過程中并沒有伴隨突破性的技術創新，反而帶來的是資源的極度消耗和環境的破壞。創新不足是中國社會最大的問題，而體制和機制問題則是影響創新的最大障礙。
寶塔石化集團董事局主席、總裁孫珩超也指出：“國家在鼓勵支持創新的配套政策還不完整，不全面。特別是人才的引進、使用、保護的軟硬環境很有限，不利于創新人才的培養。
素有“商界思想家”之稱的馮侖指出，我國并不缺乏創新型人才。“我們很多民營企業家都有喬布斯的素質，比如冒險、偏執、甚至古怪，做事非常有想象力，很執著，創新能力與喬布斯大同小異”，馮侖表示，“問題的關鍵是，只有在充分競爭的、鼓勵創新的、權益保障的、法制完善的環境中，具有這種能力和素質的企業才能長成蘋果。”
解決之道：資本和技術雙輪驅動“創新力”
“在創新之前，首先要要學會聰明的模仿”春華資本董事長胡祖六認為，“英美工業革命兩百多年也走了很多彎路，很多成果、經驗和技術都被我們拿來用，這就是為什么我們這30年來發展得非常好，就是通過模仿。
但要想獲得可持續的創新能力，就要靠一套體制去保證，而資本機制是其中最重要的層面和環節之一，博鰲亞洲文化傳媒董事長昂健書面回答道，“過去30年全世界的高科技產業都出自美國，最重要的原因是資本市場的發現機制。‘硅谷模式’是從風險投資到資本市場一整套體系，是一個撮合科技創新者和科技投資者的機制，這種機制是中國乃至亞洲最需借鑒的。”昂健表示。
■有形之手博弈無形之手
政府調控市場的邊界何在
政府與市場的平衡，是經濟學界探討的一個經常性話題。正在召開的博鰲亞洲論壇上，與會嘉賓也將目光投向了政府與市場的關系：在中國，市場經濟的條件下政府究竟應該扮演怎樣的角色；政府調控市場，邊界和底線究竟在哪里？
在博鰲亞洲論壇上，與會的不少專家和政府官員認為，作為資源配置的一種手段，政府“有形之手”有助于糾正的市場的自發性、滯后性和盲目性，為經濟前行把握方向。同樣，“集中力量辦大事”的政府效率在基礎設施建設、重大民生項目投資等拉動經濟增長、制定制度規則上無疑具有天然的優勢。
“政府完全不管經濟顯然是不行的，”上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧在接受記者采訪時表示，每一次金融危機或是經濟泡沫破滅之后，都會引發人們的思考，市場是有很多局限與邊界的，如何解決這些問題，政府顯然應該扮演相應的角色。
春華資本董事長、著名經濟學家胡祖六認為，實踐證明，政府過度干預經濟，客觀上只會加大經濟周期上下波動的幅度。盡管宏觀調控是政府很重要的功能，但其實現仍應該通過間接的市場化方式來進行。
在中國，政府主導下的高速發展所帶來的產能過剩、資源枯竭、環境惡化等問題越來越嚴重。不合理的經濟結構和發展方式已經成為制約經濟持續健康發展的主要癥結。政府對經濟的干預程度和干預方式到了該反思和調整的時候。
“政府不應該隨意的去干預市場。”經濟學家張維迎認為，“坐在辦公室里的政府官員，怎么可能比企業家更加知道哪個產業該發展，哪個產業不該發展？未來的產業本來就具有比較大的不確定性，該如何選擇、如何發展，需要哪些真正的由企業家素質的人來判斷。”
■解決小微企業融資困局
發動經濟發展新引擎
今年博鰲亞洲論壇年會首次集中求解小微企業融資難的問題，論壇首日即發布《小微企業融資發展報告——中國現狀及亞洲實踐》報告，引起了與會金融界人士的關注。
據統計，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，小微企業大量涌現，已經超過4000萬家，其中包括3700多萬家工商個體戶，吸納了2億多人口就業。它們規模雖小，但數量龐大，已成為經濟社會發展的重要力量，在增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，但同時他們也最容易受到國際金融危機的沖擊。
四成小微企業有借款 創新抵押認知使用率雙低
博鰲論壇4月6日上午發布《小微企業融資發展報告：中國現狀及亞洲實踐》，表示2012年受宏觀經濟下行影響小微企業整體營收增長困難，較上年同期相比近六成企業利潤持平或下滑，約四成小微企業目前有借款。
報告稱，調查顯示，目前６６．７％的小微企業主在尋找外部資金來源時首選銀行，向銀行貸款已經成為小微企業爭取外部融資的首選渠道，但與此同時銀行服務仍存在較大改進空間，４５．８％的小微企業主均認為目前貸款到位時間長，其他包括無法提供足夠抵押或擔保物、不能提供合適財務報表、貸款成本較高都是小微企業在向銀行融資時所遇的常見問題。
部分銀行已開始將業務向小微企業傾斜
中國光大銀行零售部總經理張旭陽在博鰲論壇上坦言，不僅是光大銀行，各家銀行在小微金融的發力會不斷深化。
這其中還包括民生銀行、招商銀行和平安銀行。即便是中行這樣的大型銀行也體會到，在利率市場化的趨勢下，將信貸資源更多地向中小企業客戶配置有利于其提升凈息差。可以預見，銀行發展中小微企業客戶將是利率市場化時代中國銀行業機構的一個普遍趨勢。
專家求解小微企業融資困局
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松在博鰲論壇上提出，小微企業普遍缺乏被金融機構認可的合格抵押品，信用狀況一般又不透明，因此很難直接取得金融機構的貸款，因此小微企業要完善融資擔保體系制度建設。為避免銀行的不作為和銀行潛在的道德風險，小微企業融資擔保機構要與協作銀行明確適當的擔保比例，在擔保機構與貸款銀行之間合理分擔風險。
張旭陽認為，商業銀行也可以通過模式創新，來解決信息不對稱造成的風險。此前，光大銀行推出一種“互助金”模式，通過小微企業組織相互提供擔保，內部形成制約，從而稀釋貸款風險。一些商業銀行針對小微企業貸款模型建設，分析出可以給哪些小微企業貸款，也減少產生不良貸款的可能性。
而經濟學家胡祖六則建議，小微企業難改自身資產、業務與財務的不穩定性，外部融資往往存在信息不對稱和道德風險，因而，政府可以設立“中小企業信用擔保基金”，為自身無法融資或融資成本過高的中小企業提供基本信用擔保。
中企“走出去”只是時間問題
經常擔任“解惑者”的幾位著名經濟學家，在博鰲年會“會員俱樂部”活動中向30多位亞洲企業家，提出幾個中國經濟領域核心問題，其中中國企業“國際化”深受企業家關注，在中國企業這幾年不斷將觸角伸向海外的過程中，企業家們結合自身經歷，紛紛表示“中國企業距離‘國際化’要求還是太遠了。”
海南航空董事長陳峰在回答學者提問時認為，對于中國企業來說，國際化是一個巨大的挑戰，但這條路又是中國企業必須要過的門檻。
同時，結合海航自身的探索，陳峰也為中國企業“走出去”指明了發展方向。他表示：“自金融危機以來海航已經操作了17次國際并購，最后發現效果要比想象的好。我們的心得是，只要具備三個條件：第一是嚴格的管理流程，第二是統一的企業文化，第三是國際化的人才。推進國際化并不是太難的事情，只是個時間問題。”