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    1. 專家稱1000億元養(yǎng)老金投資收益應(yīng)歸個(gè)人賬戶
      2013-04-02   作者:左永剛  來源:證券日?qǐng)?bào)
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        楊燕綏預(yù)計(jì),今年還將擴(kuò)大地方養(yǎng)老金委托投資試點(diǎn)

        廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元交由全國(guó)社保基金理事會(huì)委托投資已一年有余。近日廣東省政府向省人大常委會(huì)提交審議的一份報(bào)告中顯示,1000億元養(yǎng)老金產(chǎn)生的收益不計(jì)入個(gè)人賬戶,但收益情況并未公開。
        業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為,所謂“結(jié)存資金”就是養(yǎng)老保險(xiǎn)金在滿足當(dāng)期所在區(qū)域養(yǎng)老資金需求之余,剩余部分的資金。按照該邏輯推理,該筆資金應(yīng)當(dāng)歸屬于個(gè)人賬戶擁有者,因此受益也應(yīng)該歸屬個(gè)人所有。
        “1000億元養(yǎng)老金投資按照本金歸屬權(quán),其收益也應(yīng)該歸個(gè)人所有。”昨日,清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示:“不過,對(duì)于社保基金投資收益歸屬目前并沒有明確規(guī)定,是一個(gè)法律空白。”
        此外,《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。
        雖然廣東1000億元養(yǎng)老金委托投資未完成兩年投資周期,但近一年來,國(guó)內(nèi)對(duì)于養(yǎng)老金保值增值的話題一直未斷。楊燕綏表示:“預(yù)計(jì)今年還將擴(kuò)大地方養(yǎng)老金委托投資試點(diǎn)。”
        楊燕綏表示,未來幾年,國(guó)家可能會(huì)重新審視現(xiàn)有養(yǎng)老金制度,或?qū)⒃陧攲釉O(shè)計(jì)中做出新的規(guī)劃。
        在談到養(yǎng)老金雙軌制時(shí)表示,楊燕綏建議,養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)應(yīng)按人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。“養(yǎng)老金應(yīng)有四個(gè)來源:國(guó)家、企業(yè)福利,國(guó)家基本養(yǎng)老,企業(yè)員工福利,個(gè)人儲(chǔ)蓄。四個(gè)來源進(jìn)兩個(gè)賬戶,一個(gè)賬戶叫社會(huì)統(tǒng)籌,包括前兩個(gè)來源,由政府來操作發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。剩下的兩個(gè)來源進(jìn)入個(gè)人賬戶。所以總體上,老齡化的時(shí)候養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)就是四個(gè)來源、兩個(gè)賬戶”。

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