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    1. 國五條細則落地"大限"將至 個稅規定仍需國家敲定
      2013-03-29   作者:莊勝春  來源:中國廣播網
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        據中國之聲《新聞晚高峰》報道,一個月來,有關樓市調控國五條細則何時落地的猜測一直就沒有停過。如今,人們普遍預期的三月底“大限”將至,卻只有廣東發布了目前全國唯一一個地方性通知,卻因為條款過于寬泛遭遇質疑。
        多方消息顯示,包括北京、上海、湖南、江蘇等地都在研究后續出臺細則,盡量在“大限”之前頒布。但是,人們也懷疑,未來各地的細則會否以廣東細則為樣板,使得從嚴征收20%交易稅等條款化為無形。
        住建部副部長齊驥兩會期間曾表示,預計三月底地方細則將出臺。有媒體報道,3月31日可能是一線城市出臺調控細則的大限,而中西部省份及省會城市可能陸續會在4月上中旬出臺房地產調控細則相關政策。在調控力度方面,一線城市會在限購、稅收和信貸政策上趨嚴,調控政策不會出現“一刀切”的情況。
        但也有人猜測,不排除先出房價控制目標,后出細則的可能性。財經評論員馬光遠:
        馬光遠:國五條的明確,地方要在3月底以前要出房價控制目標,就是各省會城市、直轄市、計劃單列市等等要出房價控制目標,沒有說要出細則,所以廣東出了這個細則以后,反而成了一個靶子。
        三天前出臺的“廣東版國五條”通知中,強調廣州、深圳要3月底前公布房價控制目標、但是并沒有對20%個稅如何征收作出解釋,還給它附加了一個條件:房價過快上漲的地區。這樣的條款讓輿論頗為不滿,認為會化20%個稅條款于無形。
        不過,也有評論指出,省級通知只起到承上啟下的作用,還需等到國家解釋和市級細則的出臺才靠譜。馬光遠也表示,有關個稅的相關規定應先由國家層面敲定怎么收。
        馬光遠:比如說個人只有一套房怎么辦?以前是只有一套房是免稅的,那么第二套房,第三套房,不能核對原值的怎么辦?這一系列的東西應該由國家稅務總局來規定,廣東有點越俎代庖。能夠核定原值的應該嚴格按照《個人所得稅法》征20%,沒有附加條件,廣東有一個附加條件“房價上漲過快的地區”,明顯地是把國五條的政策精神一分為二了。什么叫房價過快上漲?可能在全省范圍內都不會統一。
        有關個稅征收的操作方法,業界說法不一。住建部部長姜偉新兩會期間曾表示,相關條款會堅決執行,但也有報道稱,國家主管部門出細則的可能性不大,只會對地方細則做窗口指導,這就使得相關政策的執行充滿未知。
        另據多家媒體報道,北京版細則將會從嚴,擁有北京戶籍的單身人士購房資格將會被進一步收緊。
        傳言滿天飛,細則卻仍然猶抱琵琶半遮面。財經評論員劉戈擔心,相關方面會因為近期火爆的市場,對自己制定的政策產生懷疑。
        劉戈:最近一段時間交易很火爆,相關方面是不是由于最近交易的火爆,最后就覺得這個政策制定錯了?到底有沒有效果,需要時間證明,不要著急的出臺或收回決策。
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