今年擬淘汰煤礦數(shù)翻番達1256處 利好地方大企業(yè)
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2013-03-27 作者:記者 王璐/北京報道 來源:經濟參考報
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煤炭行業(yè)淘汰落后產能的工作正在加速。國家能源局和國家煤礦安全監(jiān)察局26日發(fā)布《關于做好2013年煤炭行業(yè)淘汰落后產能工作的通知》(下稱《通知》),今年計劃淘汰煤礦1256處,淘汰落后產能6418萬噸,比2012年的計劃數(shù)相比翻了一番。 業(yè)內人士認為,在目前煤炭市場需求低迷、供大于求、企業(yè)資金壓力大的情況下,原本就處于更有利位置的地方大型煤企已經開始“大魚吃小魚”,而淘汰落后產能將使這一進程加速。 根據(jù)《關于“十二五”期間進一步推進煤炭行業(yè)淘汰落后產能工作的通知》,“十二五”期間,全國煤炭行業(yè)計劃淘汰落后產能9718萬噸,將有2917處小煤礦退出市場。 2012年,全年計劃淘汰落后煤礦625處,淘汰落后產能2347萬噸。而2013年擬淘汰的煤礦數(shù)量增加了1倍。其中,總計6418萬噸/年,其中關閉煤礦數(shù)量在509個,關閉產能2669萬噸,改造升級數(shù)量479個,改造升級產能1674萬噸,兼并重組數(shù)量268個,兼并重組產能2075萬噸。 從計劃表來看,由于內蒙古、山西、北京、江蘇等省(市、區(qū))小煤礦已全部退出,2013年淘汰落后產能的重點地區(qū)在西南地區(qū)(四川、重慶、貴州),其中貴州淘汰落后產能為2880萬噸,占總計劃的45%。 “這也與當?shù)氐拿旱V小、亂、差煤礦較多的分布結構有關,此外貴州省也是我國礦難多發(fā)地區(qū),此次淘汰落后產能對于防止小煤礦的礦難發(fā)生也有一定作用。”卓創(chuàng)資訊分析師邊健偉表示。 和石油行業(yè)的高度集中不同,煤炭行業(yè)企業(yè)眾多,即使體量較大的神華集團也只占10%的市場份額。“目前煤炭需求還沒有見到明顯復蘇,煤炭淘汰落后產能力度的增加,將有利于地方大企業(yè)進一步鞏固區(qū)域龍頭的地位。”一名煤炭行業(yè)分析人員認為,對于區(qū)域優(yōu)勢明顯的企業(yè)更是如此,例如貴州的盤江股份、甘肅的靖遠煤電等。 這也正是政府部門所鼓勵的。《通知》指出,對非法違法開采的煤礦,堅決予以關閉;對安全基礎條件差且難以改造的小煤礦,要加強監(jiān)管,積極引導其退出煤炭生產領域;對具備資源優(yōu)勢和改造提升條件的小煤礦,鼓勵其參與煤礦企業(yè)兼并重組,實施改造升級。各地方有關部門要大力支持大中型煤礦企業(yè)發(fā)揮資金、技術和管理優(yōu)勢,兼并重組小型煤礦企業(yè),提高小煤礦的技術、裝備及管理水平。
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