25日，首個(gè)地方版“國五條”細(xì)則正式落地。廣東省細(xì)則要求廣州、深圳兩地需于3月底前公布房價(jià)控制目標(biāo)，并明確指出，至2013年底廣東全省地級以上城市(含順德區(qū))完成住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。但值得注意的是，并未對限價(jià)目標(biāo)、二手房交易征20%個(gè)稅如何操作等焦點(diǎn)問題做出明確規(guī)定。
　　隨著廣東省政府“國五條”細(xì)則的發(fā)布，多地可能從本周起陸續(xù)發(fā)布調(diào)控細(xì)則。網(wǎng)民認(rèn)為，“國五條”的一些條款是否能起到作用，還要看地方政府的執(zhí)行力。而且，房地產(chǎn)市場調(diào)控最終要從增加土地供應(yīng)、弱化土地財(cái)政功能等方面入手。

　　廣東版細(xì)則太“粗”

　　對于廣東率先落地“國五條”細(xì)則，網(wǎng)民表示支持，稱這給其他地方政府盡快落實(shí)該細(xì)則作了表率。
　　不過，有不少網(wǎng)民抱怨廣東版的細(xì)則太過“粗”了。網(wǎng)民“貍貓”說，在限購方面，細(xì)則指出，廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，而目前廣東執(zhí)行限購的城市正是這4個(gè)城市，這意味著限購令僅在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)收緊。
　　而且，網(wǎng)民也注意到，對于人們普遍關(guān)心的20%個(gè)稅，這份細(xì)則中并未明確提及。
　　網(wǎng)民“向下看”說，20%個(gè)稅是此次“國五條”落實(shí)當(dāng)中最受百姓矚目的事項(xiàng)，這一條款如何落實(shí)并實(shí)施，是眾多剛需族拭目以待的、事關(guān)“荷包”的大事。對他們來說，無論是全款征稅還是差額征稅，最后買單的都會(huì)是這一族，而他們中的大多數(shù)恰恰是傾盡畢生心血來買一套房的人。不能讓20%個(gè)稅成為加重購房自住者的一座大山。
　　對于正在一些地方逐步推進(jìn)的房產(chǎn)稅試點(diǎn)，細(xì)則也未明確提及。網(wǎng)民“山風(fēng)”說，房產(chǎn)稅試點(diǎn)沒能在細(xì)則中提上議事日程，說明該項(xiàng)稅收推廣之不易，也說明對存量房的有效監(jiān)管阻礙甚多。

　　“國五條”作用有待觀察

　　臨近3月底，各地有關(guān)“國五條”的細(xì)則呼之欲出。不過網(wǎng)民指出，“國五條”的一些條款能否起到抑房價(jià)的政策制定初衷還有待觀察，并認(rèn)為“國五條”細(xì)則的出臺與落實(shí)考驗(yàn)各地政府的執(zhí)行力。
　　以征收20%個(gè)稅為例，網(wǎng)民“我是風(fēng)”說，最近我在看房，雖然這里的地方細(xì)則還沒落地，但我發(fā)現(xiàn)中介公司已將手中的部分房源劃分成了“無稅房”和“有稅房”，且這種劃分是建立在對20%個(gè)稅進(jìn)行差額征收基礎(chǔ)上的。不過，我這里的房子一般上世紀(jì)八、九十年代的居多，這幾年房價(jià)瘋漲，使得全額與差額的金額相差不多，即使是差價(jià)按20%征稅，也是一筆不菲的金額。
　　網(wǎng)民“我是風(fēng)”進(jìn)一步說，即使“無稅房”被“單拎”了出來，但我發(fā)現(xiàn)這類房的單價(jià)往往比條件相仿的“有稅房”要高，當(dāng)我將這一疑問向中介提出時(shí)，中介人員也支吾著默許了我的“發(fā)現(xiàn)成果”。也就是說，現(xiàn)在有一個(gè)趨勢，“無稅房”房價(jià)正向“有稅房”納稅后的房價(jià)靠攏。依據(jù)現(xiàn)在的供求關(guān)系，賣方市場十分堅(jiān)挺，因此20%的個(gè)稅往往由買房人承擔(dān)，這實(shí)際上助推了房價(jià)的上漲。
　　再如二套房首付問題，有網(wǎng)民認(rèn)為，既然國家鼓勵(lì)居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入，一個(gè)家庭想擁有第二套房的訴求很正常，因此對二套房的首付款政策應(yīng)差別對待。

　　多管齊下控樓市

　　網(wǎng)民認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控不應(yīng)將降房價(jià)作為核心任務(wù)，而應(yīng)從增加土地供應(yīng)、征收房產(chǎn)稅、弱化土地財(cái)政功能等方面入手。
　　網(wǎng)民“李驍”說，從調(diào)控和經(jīng)濟(jì)原理的角度看，價(jià)格只是外在表現(xiàn)，我們更應(yīng)該關(guān)注的是形成中國房價(jià)連年快速上漲的內(nèi)在機(jī)制，著力于治理內(nèi)在矛盾才有望使得高房價(jià)問題得到真正緩解和解決。造成中國房價(jià)連年快速上漲的因素是多方面的，必須綜合梳理制度創(chuàng)新、標(biāo)本兼治才可以。
　　對于土地財(cái)政問題，網(wǎng)民“劉春龍”說，政府只有從這個(gè)利益鏈中拔出來，才有理清房地產(chǎn)市場健康發(fā)展思路的可能。
　　網(wǎng)民“隨緣”說，增加土地供應(yīng)亦是房地產(chǎn)市場調(diào)控的題中應(yīng)有之義。完善該政策的抓手是對土地一級市場和二級市場的統(tǒng)籌，以及土地出讓政策的進(jìn)一步完善。
　　在多數(shù)網(wǎng)民看來，適時(shí)適度征收房產(chǎn)稅也很重要。網(wǎng)民“啼曾”說，從保有環(huán)節(jié)入手征收房產(chǎn)稅更有助于調(diào)節(jié)住房市場供需，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。