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    1. 塞浦路斯國會否決存款稅方案
      2013-03-21   作者:記者 廖冰清 駱珺/北京 倫敦報道  來源:經(jīng)濟參考報
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          塞浦路斯國會19日否決了備受爭議的存款征稅議案,盡管該方案已修改為不對低于2萬歐元的儲戶征稅。
        據(jù)悉,塞浦路斯國會以0票贊成、36票反對、19票棄權(quán)的投票結(jié)果否決了該項計劃。
        根據(jù)歐元集團與塞浦路斯政府16日達成的救助協(xié)議,塞浦路斯銀行存款賬戶需繳納一次性稅收,10萬歐元以上存款稅率為9.9%,10萬歐元以下存款稅率6.75%。消息引起公眾恐慌與憤怒,并引發(fā)全球市場震蕩。迫于壓力,塞浦路斯財政部于19日對征稅案提出修改,對存款低于2萬歐元的儲戶免征存款稅,但仍無法平息反對的聲浪。
        在議案遭到否決的投票結(jié)果傳出之際,聚集在議會大廈外街道上的成千上萬民眾發(fā)出了歡呼聲。
        受此消息影響,全球金融市場震蕩,歐洲股市連續(xù)數(shù)個交易日走低,歐元對美元匯率跌破1歐元兌1.2900美元關(guān)口,報于1歐元兌1.2841美元,觸及4個月低點。美元、日元及黃金等避險資產(chǎn)走高。
        此前歐盟方面發(fā)出警告稱,如果該救助計劃無法實施,塞浦路斯的兩家最大銀行將面臨破產(chǎn)風險。然而投票結(jié)果一出,歐洲央行迅速宣布將按照現(xiàn)有的規(guī)則繼續(xù)向塞浦路斯銀行提供流動資金。
        巨額的存款稅方案被塞浦路斯國會否決之后,四面楚歌的塞浦路斯政府面臨著一個兩難的選擇,要么得罪選民,對小儲戶征稅將會引發(fā)國內(nèi)種種動蕩;要么得罪其最重要的經(jīng)濟伙伴俄羅斯,對大儲戶提高征稅,后果就是可能會摧毀這個國家離岸金融天堂的地位。
        在塞浦路斯銀行預計的680億歐元資產(chǎn)中,40%來自于國外儲戶。而根據(jù)俄羅斯匯報給國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),有14%的塞浦路斯銀行賬戶戶主是俄羅斯人,資金約在250億歐元左右。
        俄羅斯在2011年曾向塞浦路斯發(fā)放總額為25億歐元的貸款,該貸款獨立于歐元區(qū)的救助計劃。但俄羅斯表示將重新考慮在此問題上的立場。
        因存款稅被否決,塞浦路斯財政部長已于19日抵達莫斯科,試圖說服俄羅斯政府將這筆貸款償還期延至2020年并降低貸款利率,同時向該國提供進一步的經(jīng)濟援助。據(jù)猜測,這意味著俄羅斯將會在塞浦路斯的國有天然氣公司當中獲得股權(quán)。
        此外,為應對塞浦路斯政府存款征稅議案可能對塞境內(nèi)英軍基地人員造成的影響,英國皇家空軍一架飛機19日運送100萬歐元現(xiàn)金至塞浦路斯,以備自動取款機和銀行卡無法使用時應急。英國財政大臣奧斯本此前表示,英國駐塞軍方人員和政府人員如果因存款征稅議案造成任何損失,將會得到英國政府“全額賠償”。
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