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    1. 我國吸收外資八個月首現正增長
      商務部今年著力穩定引資規模,正研究編制“中國外資指數”
      2013-03-20   作者:記者 孫韶華 實習生 周文其/北京報道  來源:經濟參考報
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        在連續8個月下降之后,我國吸收外資終于迎來了單月正增長。商務部19日發布數據顯示,2月我國實際使用外資金額82.14億美元,同比增長6.32%。自2011年11月開始,受到全球經濟復蘇緩慢、國際投資總量偏緊的影響,我國吸收外資一直持續單月負增長,僅在去年5月出現過一次0.05%的微增。
        商務部數據顯示,1至2月綜合來看,我國實際使用外資金額174.84億美元,同比下降1.35%。從資金來源來看,對FDI增長貢獻突出的是來自歐盟的投資,1至2月,歐盟27國對華實際投入外資金額12.14億美元,同比增長34.01%。從國內來看,服務業實際使用外資84.49億美元,同比增長5.49%,引資規模依然領先于制造業。中部地區實際使用外資14.96億美元,同比增長4.76%!
        “吸收外資在連續8個月出現負增長之后出現首次正增長,是一件可喜的事情!鄙虅詹啃侣劙l言人沈丹陽19日在例行發布會上點評說,盡管去年連續多個月出現下降,但在全球大背景下考察,中國吸收外資總體上還是呈平穩發展的態勢。
        聯合國貿發會議最近一期的全球投資趨勢監測報告顯示,去年全球跨國直接投資下降了18%,其中亞洲地區下降了9.5%,雖然中國也下降了3.7%,但是我國吸收外資仍然僅次于美國,居全球第二位。
        對于今年吸收外資的形勢,沈丹陽分析說,“僅憑2月份或是1、2月份的數據,還很難斷定全年的形勢是否好轉。我們總體判斷今年的外資形勢還是一個平穩的態勢,也就是說不太可能出現大起,也不會大落!
        北京大學經濟學院教授王躍生對《經濟參考報》記者表示,單月的數據不能說明問題,同時還有春節因素在內。不過,他認為總體趨勢是謹慎樂觀的,全球經濟和國內經濟都出現了復蘇的苗頭,中國的投資環境、產業轉型升級、外資政策等都是向著積極的方向調整,因此未來的趨勢必然是總體穩定和有所增長的!霸鲩L率也不會很高,可能是個位數增長!
        王躍生認為,中西部地區和新興產業都具有很強的外資吸引力。目前首先是要保持經濟穩定,產業發展方向明確,政策穩定連續。此外,吸收利用外資的環境還要進一步完善,包括進一步開放服務業市場,提高政府辦事效率等等。
        北京航空航天大學經濟管理學院教授方虹也對《經濟參考報》記者表示,從長遠來看,中國經濟持續發展、勞動力優勢依然存在、產業結構調整仍在持續,以及近期政府機構調整、職能轉變等都是利好FDI持續增長的因素。此外,FDI的結構會隨著中國經濟結構和產業結構的調整出現一些變化,例如從東部沿海向中西部轉移,從投資高回報的行業向未來具有高收益潛力的行業轉移等。目前來看,一些新興行業特別是戰略型新興產業,以及服務業,在吸收外資方面都具有很大潛力。對此,政府應該多在軟環境改善上下功夫,包括簡化行政程序、解決信息不透明和不對稱的問題等。
        19日,商務部在全國商務系統印發《商務部關于2013年全國吸收外商投資工作的指導意見》,其中,2013年工作目標中明確指出,“在穩定利用外資規模的基礎上提高利用外資質量”。工作目標還包括:引導外商投資高附加值制造領域,擴大服務業對外開放,強化外商投資作為引進技術和智力的重要載體作用;促進東部地區吸收外資轉型升級、中西部地區承接國內外產業轉移,優化利用外資區域結構;深化政府職能轉變,積極穩妥推進簡政放權,著力構建服務型政府等。
        “改善投資環境,增強引資國際競爭力”,被商務部列為今年引資工作的首要任務。指導意見提出,將進一步完善外商投資法律法規政策,深化外商投資管理體制改革;堅持依法行政,提高行政效率,增加行政透明度;強化服務意識,健全企業投訴機制;加強知識產權保護和執法力度。
        據了解,今年商務部將研究編制“中國外資指數”,并有望在今年首次發布,內容將包括城市外商投資環境指數、地方投資促進機構績效評估和重點行業外商投資監測分析。
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