《經濟參考報》記者17日獲悉,當天下午,中國證監會召開局級干部會議,宣布由中國銀行董事長肖鋼接任證監會主席。當日晚間,中國銀行亦發布公告稱,根據國家金融工作需要,肖鋼已向中國銀行董事會提出辭呈,請求辭去董事長、執行董事、董事會戰略發展委員會主席及委員的職務。公告稱,該辭任自2013年3月17日起生效。這也意味著,繼郭樹清之后,中國證監會將迎來第7位證監會主席。而擺在這位新主席面前的,除了數億股民的殷切希望之外,還有包括新股發行改革等在內的多項資本市場改革的難題。 公開資料顯示,肖鋼1981年畢業于湖南財經學院金融系,1996年于中國人民大學獲得國際經濟法專業碩士學位。1989年起,歷任中國人民銀行政策研究室副主任、主任、中國外匯交易中心總經理、中國人民銀行計劃資金司司長等職務。2003年,年僅45歲的肖鋼臨危受命,告別工作超過20年的央行,到中國銀行擔任董事長一職。2004年,按照國務院的部署,中國銀行作為首家試點銀行,掀起了銀行業整體改制的浪潮,肖鋼正是這一銀行改革的直接推動者。在中行改制上市期間,其道路并不平坦,而肖鋼正是憑借其過人的能力和“鐵腕”風格掃除了種種障礙。 在業內看來,肖鋼長期在中國人民銀行從事貨幣政策和金融監管工作,年富力強,處事果斷,作風樸實,熟悉宏觀經濟和金融業務,有改革創新意識,善于研究問題,組織和協調能力強。不過對于這位新的證監會主席而言,其將要面對的種種挑戰,絲毫不亞于其中行改制時的難度。 對于新主席來說,新股發行制度改革仍然是中國資本市場所要面臨的一大挑戰。在IPO已經暫停了近5個月之久,“堰塞湖”依然高懸與在審企業的財務審查進行的如火如荼的大背景下,如何在不引發市場恐慌的情況下優化A股市場的融資功能,不僅需要足夠的魄力,也同樣需要足夠的智慧。 除此之外,在A股長期低迷,財務造假、欺詐上市以及內幕交易等違法違規行為屢屢出現的情況下,在許多散戶投資者因為虧損而對監管部門抱有怨氣的情況下,如何加強市場的監管,打造公平公正公開的市場,恢復監管部門的公信力,給廣大投資者以信心,也是新任主席將要直接面對的問題。需要提醒的是,不同于其他金融監管部門,在證監會主席這個崗位上,還會時時刻刻受到來自變化不定的證券市場表現的影響。 除此之外,在過去的18個月中,證監會推出了大量放松管制、鼓勵創新的“新政”,對于券商、基金等機構來說,監管部門的人事變動多多少少都會帶來一些對于政策可能發生變化的憂慮。對于新任主席來說,怎樣在保持政策連續性的同時繼續推進資本市場的創新與改革,也是一個需要面對的問題。
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