全國政協委員、浦發銀行行長朱玉辰日前提交提案，建議上市國債期貨，加快我國金融機構發展步伐。他建議，借鑒國際市場經驗，推動開展國債充抵期貨保證金業務，盡可能降低金融機構參與國債期貨的交易成本，并進一步完善現有的融券交易制度，建立并完善債券市場的融資融券機制。

　　朱玉辰認為，上市國債期貨有助于提高金融機構的資產管理效率和創新活力，推動我國金融機構健康發展。一是提供利率風險管理手段，提高資產管理效率；二是豐富理財產品的種類，促進產品創新個性化發展。

　　他說，目前國債期貨上市條件非常成熟，建議有關部門在控制風險的前提下，積極推動上市國債期貨，加快我國金融機構發展步伐。在推動國債期貨上市過程中，為吸引金融機構積極參與國債期貨交易，建議注意兩個方面的問題：

　　首先，借鑒國際市場經驗，推動開展國債充抵期貨保證金業務，盡可能降低金融機構參與國債期貨的交易成本。國債等有價證券充抵期貨保證金作為境外期貨市場的普遍做法，能夠有效降低機構投資者的交易成本，提高資金使用效率。同時，隨著未來我國金融期貨品種的不斷豐富，金融機構對于國債充抵期貨保證金業務的需求日益增強。因此，建議加緊落實開展我國國債充抵期貨保證金業務，一方面可以降低期貨交易成本，提高期貨市場效率；另一方面能夠更好地服務金融機構投資者，讓持有國債的金融機構投資者更加便利、有效地進行風險管理，有利于促進債券期現貨市場協同發展。

　　其次，進一步完善現有的融券交易制度。建立并完善債券市場的融資融券機制，為市場提供可交割債券源，保證可交割債券的流動性，是保障國債期貨交割業務平穩運行的有效措施之一。我國債券市場在2006年11月推出債券雙邊借貸業務，2008年銀行間市場債券借貸合計50.7億元，2009年合計僅3.25億元。建議采取有效措施，進一步完善現有的融券交易制度，積極活躍機構間的借券交易，增加市場參與者獲取可交割債券的渠道，有效增強國債期貨交割的抗操縱能力，為金融機構參與國債期貨交易營造穩定、有序的市場環境。