全國人大代表、江蘇證監局局長王明偉日前在做客人民網訪談時表示,在投資者保護方面需要一個穩定的投資回報機制,建議建立健全引導上市公司現金分紅的長效機制。同時,建議按照民事賠償優于行政處罰的原則,對行政處罰法中的相關規定進行修改,明確行政罰款用于投資者受侵害權益的補償,更重要的是讓投資者的權益得到實實在在的保護。 除此之外,王明偉認為,投資者保護還需從五個方面加強并完善對投資者的保護工作:高效的中介服務機制,督促證券期貨經營機構提高自身服務水平;嚴格的行政執法機制,嚴厲打擊虛假陳述、內幕交易、操縱市場等證券期貨違法犯罪活動;全面的宣傳教育機制,幫助投資者樹立理性投資理念,引導投資者合法理性參與資本市場;完善的誠信管理機制,發揮好誠信約束作用;有效的權益救濟機制,切實保護投資者的合法權益。 與此同時,在多層次資本市場體系建設方面,王明偉認為,下一步重點主要是進一步擴大“新三板”的試點范圍,繼續引導區域性股權交易市場規范發展,鼓勵探索建立柜臺交易市場。在爭取“新三板”試點工作和建設區域性股權交易市場上,江蘇將力爭有所突破。 此外,對于近年來證券行業的創新,王明偉認為,在推動證券業創新發展時要把握三個變化:第一,在推動現有證券公司創新的同時,通過批設專業性證券公司等措施,推動行業引入新的商業模式和管理機制;第二,在繼續推動業務創新的同時,更加重視證券公司基礎功能的創新;第三,在繼續推動業務創新的同時,更加重視風險管理機制和方法的創新,堅持創新和風控“兩手抓、兩手都要硬”。
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