國際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一惠譽(yù)公司9日宣布,主要受意大利議會(huì)選舉造成的政治僵局影響,將意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí)由A-下調(diào)至BBB+,評(píng)級(jí)前景為負(fù)面。15日是意大利組閣談判的最后期限,若屆時(shí)還未能成功組建政府,該國恐怕將舉行第二次大選。分析人士認(rèn)為,意大利需盡快結(jié)束政局動(dòng)蕩局面,組成穩(wěn)定政府,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,刺激經(jīng)濟(jì)增長。
評(píng)級(jí)前景負(fù)面
惠譽(yù)9日表示,2月24日和25日舉行的議會(huì)選舉結(jié)果使意大利難以在未來幾周內(nèi)形成穩(wěn)定政府,“不斷攀升的政治不確定性、不利于未來推行結(jié)構(gòu)性改革的環(huán)境,都將在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)深度衰退的大背景下對(duì)意大利實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生進(jìn)一步的負(fù)面沖擊!
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,意大利已成為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退形勢(shì)最嚴(yán)峻的國家之一。自2011年中期以來,意大利經(jīng)濟(jì)就一直處于衰退中,2012年該國經(jīng)濟(jì)萎縮2.4%;葑u(yù)預(yù)計(jì),意大利的經(jīng)濟(jì)衰退要比此前預(yù)期的程度更嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間也更長。今年意大利經(jīng)濟(jì)萎縮幅度將在1.8%左右,遠(yuǎn)高于意大利政府預(yù)計(jì)的萎縮0.2%。
在今年年底,意大利公共債務(wù)水平將由目前的127%左右攀升到該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的130%。
另兩國際評(píng)級(jí)公司標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪當(dāng)前分別給予意大利BBB+和Baa2的主權(quán)信用評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)前景展望均為負(fù)面。荷蘭國際集團(tuán)(ING)分析師認(rèn)為,意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭惠譽(yù)下調(diào)短期內(nèi)不會(huì)為該國融資導(dǎo)致較大壓力,但會(huì)發(fā)出這樣的信號(hào),即評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已準(zhǔn)備好重新審視意大利評(píng)級(jí),若該國政局前景繼續(xù)不確定,后續(xù)可能出現(xiàn)更多降級(jí)舉措。
重新選舉恐難避免
針對(duì)惠譽(yù)的降級(jí)行動(dòng),意大利財(cái)政部9日發(fā)表聲明稱:“當(dāng)前的政治不確定性是大選進(jìn)程中常見的組成部分,意大利必將找到政治解決辦法,并繼續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。”
2月25日結(jié)束的意大利議會(huì)選舉因無一黨派在兩院獲得單獨(dú)組閣的足夠席位,而演變成政治僵局。分析人士預(yù)測(cè),目前得票率最高的中左翼聯(lián)盟將首先負(fù)責(zé)與其他黨派談判,尋求聯(lián)合執(zhí)政。但中左翼領(lǐng)導(dǎo)人貝爾薩尼明確表示不愿與貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的中右翼聯(lián)盟組成少數(shù)派政府,但中左翼聯(lián)盟與本次選舉中得票率最高的“五星運(yùn)動(dòng)黨”也分歧巨大,組閣難度不小。貝爾薩尼已向“五星運(yùn)動(dòng)黨”領(lǐng)導(dǎo)人格里羅下達(dá)了“最后通牒”,要求后者支持組建新政府,否則該國重新大選恐將在所難免。不過格里羅此前已一再表態(tài),不會(huì)與任何傳統(tǒng)政治勢(shì)力組建跨黨派的聯(lián)合政府。
最新民調(diào)顯示,已有四分之一的意大利選民傾向于重新投票,有多達(dá)半數(shù)的選民預(yù)計(jì),意大利在六個(gè)月后重新進(jìn)行大選已是勢(shì)在必行。另有分析人士提出解決方案稱,可由技術(shù)官僚組建一個(gè)臨時(shí)性政府,以批準(zhǔn)和繼續(xù)推進(jìn)此前已確定的改革措施,而后在六個(gè)月或一年后,重新選舉。
面對(duì)政治危機(jī),意大利總統(tǒng)納波利塔諾呼吁各黨派盡快彌合分歧,領(lǐng)導(dǎo)國家走出危機(jī)。他稱,意大利已無法承受等待,急需一個(gè)有凝聚力的政府。意大利工業(yè)家總聯(lián)合會(huì)主席斯奎因斯也表示,意大利在此時(shí)尤其需要在最短時(shí)間內(nèi)組成一個(gè)穩(wěn)定的政府,并立即出臺(tái)一系列措施刺激經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)。
高盛資產(chǎn)管理公司董事長奧尼爾8日認(rèn)為,意大利選舉僵局凸顯出歐元區(qū)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)過程中的深層次矛盾,歐元區(qū)各國恐怕需要重新審視威脅經(jīng)濟(jì)增長的嚴(yán)苛財(cái)政緊縮政策。奧尼爾稱,意大利選民傳達(dá)出這樣的心聲,“我們已經(jīng)受夠了緊縮,需要支持經(jīng)濟(jì)增長和其它改革措施的政府”。他指出,歐元區(qū)決策者須開始轉(zhuǎn)變思路,財(cái)政緊縮可能不是應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的唯一模式。