“塵肺病已成中國最嚴重的職業病,發病率高居職業病之首。”全國人大代表謝子龍7日表示,大量處于青壯年的塵肺病農民工因為索賠無門導致沒錢看病、家庭生活深陷絕境。他建議將塵肺病納入城鄉居民基本醫保,切實解決塵肺病農民工的醫療救助和生活救助問題,避免“開胸驗肺”之類悲劇再發生。 身處醫藥衛生領域的謝子龍代表,今年兩會重點關注塵肺病農民工等弱勢群體救助問題。謝子龍調查發現,截至2010年底,全國累計報告塵肺病676541例,死亡149110例,病死率為22.04%,近幾年仍在以每年上萬例的數量激增,且與大量的“未報告”病例相比,“報告病例”只是冰山一角。 按照現行制度設計,塵肺病屬于職工工傷保險范疇。謝子龍介紹,我國目前大部分涉塵企業屬小企業,很多沒有為職工繳納工傷保險,致使農民工得塵肺病后難以通過工傷保險基金得到醫療救助。由于塵肺病不在新型農村合作醫療保障范圍內,絕大部分農民工塵肺病人生活費都無著落,更無法負擔高昂的醫療費。 “塵肺患者發病年齡在30歲-50歲之間的占到總人數的90%以上,他們都是家里的頂梁柱,患病后喪失勞動能力,家里斷了生活來源,而巨額治療費更讓整個家庭不堪重負。”謝子龍表示,由于程序繁瑣,塵肺患者很難拿到職業病診斷證明,要走職業病賠償程序也很困難。即使獲得法院判決也難得到有效執行,很多患者打贏了官司也拿不到錢。 謝子龍建議,首先,要簡化塵肺病職業病診斷、工傷認定流程;對找不到責任主體、沒有工傷保險的塵肺患者提供醫療和生活救助,將塵肺病納入城鄉居民基本醫療保障統籌范圍;其次,國家應集中生產塵肺病治療藥物,由財政支付解決塵肺病人“吃藥難”;政府還要牽頭建立塵肺病救助和補償專用基金,并解決歷史遺留問題。
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