據媒體報道,公安部有關人士表示,正著手加快戶籍制度改革,包括實施居住證制度,以具有合法穩定職業和住所、連續居住年限等為主要指標,為長期在所在城市工作生活者打通落戶政策通道。推動中等城市進一步降低落戶門檻;小城市和小城鎮放開落戶限制。并將全力配合有關部門推進與戶籍制度改革相關的包括土地管理、社會管理、教育管理、醫療衛生等在內的重點領域的改革。
戶籍制度改革是今年兩會上關注的熱點話題。上述流動人口有望落戶長期工作地的表態,引發了輿論的廣泛關注和熱議。在城鎮化日益發展的今天,網民呼吁這種有利于推動人口自由遷徙和居住的政策早日落實到位,同時也建議注意協調城鄉利益,解決流動人口落戶后城市公共服務的配套支持問題。
呼吁真正落實到位
網民對戶籍藩籬的一些弊端多有不滿,呼吁推動戶籍制度改革。外地人在長期工作地落戶,既是他們的權利,更應該受到應有的尊重。
“江湖冷”的微博說:“應該給予外地人在常駐工作地落戶的權利。他們長期生活在這個城市,他們一分不少地繳納個稅,他們努力支持著這個城市的發展。但他們卻因為孩子的上學問題、廉租房或經適房名額的問題,甚至是醫療保險的問題,無時無刻地受到困擾。”
微博“患得患失綜合征”說,有人“一戶難求”,有人則“一人多戶”戶籍藩籬更多地只是在維護權貴階層的利益。
微博用戶“找一個做”說:“現實生活中的戶籍藩籬,對很多人來說都是不可逾越的障礙。然而,一再曝出的新聞給公眾的感覺是,對于有些人而言,戶籍簡直就是隨隨便便就能弄到的廢紙。”
網民盼望政策早日真正落實到位。
署名“雪天”的網民認為,早就應該實行這種政策了,一個人能在外地工作多年并交納養老社保,說明自身的條件已經很適合在本地居住,應該擁有戶籍。要不然,住房、上學、就醫等問題都會受到戶籍的影響而多交錢,這本身就是很不公平的。
“在外拼搏十幾年,工作、住房都有了。可是這孩子的教育問題還是沒有解決。如果這戶籍改革能執行,那真的是太好了。”署名“坦然”的網民說。
城鄉利益需要有待協調
有網民分析說,戶籍制度中的種種問題,其根源是城鄉差別,地域差別背后的利益差別。流動人口落戶長期工作地的同時,必須協調好城鄉之間的利益關系。
署名“大樹”的網民則認為,不能一味地強調流動人口在城市居住的權利。城鎮化是要靠農村自生發展取得,改革開放以來流動人口給城里帶來的治安問題太多了。當然農民工給城市的發展帶來生機這不否認,如何去看積極的一面和消極的一面,這是政府要考慮的。在人格上城鄉的人都一樣,這不可否認。但只有經濟發展了,人的素質提高了,城鄉的差別就迎刃而解,作為任務來完成城鄉人口轉移是不對的,應該順其自然,根據需求轉移符合條件的流動人口的做法才是最好的。
微博“ouliya的情書”說:“為什么不想想把農村基本設施搞上去?城鄉差距太大,只能導致城市人口過盛,加重城市負擔和環境污染。”
公共服務要解決后顧之憂
網民建議,在我國城鎮化日益發展的今天,關鍵是要解決流動人口落戶后城市公共服務的配套支持問題。
署名“劉德康”的微博說:“戶籍進城,就得享受社保等福利,農民工在城市十年了,只要有合法住所,就該享受當地城市的一切,不該有區分,拆遷城鎮化,要保障農民在新城市里的勞動就業、社保等問題,城鎮化是讓進城的人更幸福,不是倒退,確保有序發展。”
網民“分享陽光”表示,“戶口在哪里不重要,關鍵是公共服務要要統一,本人在南方定居10幾年,但退休關系在老家,隨著年齡的增長身體越來越不好,在現在的長期居住地享受不到醫保待遇。”
“(就算)戶口落下,進城農民的土地歸屬問題(如何解決)?教育、醫療、住房保障、就業一大堆問題能落實和得到滿意的解決嗎?”署名“龍騰虎躍”的網民表示擔憂。
微博用戶“史貴祿”表示,穩步推進農民工進城落戶,需要構建城鄉統一的戶籍管理平臺,創新農民工服務管理體制。