記者6日從全國政協(xié)大會提案組獲悉，全國政協(xié)委員、國家電監(jiān)會副主席史玉波在“關于促進并網光伏發(fā)電產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的提案”中透露，截至2012年8月，青海省光伏發(fā)電企業(yè)累計發(fā)電8.75億千瓦時，但占上網電價71.8%的附加補助資金近7億元未做到及時發(fā)放，給企業(yè)經營造成了較大困難。
　　史玉波直言，國家有關部委2012年3月發(fā)布的《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，對可再生能源電價補助資金的撥付作出了明確規(guī)定，但在實際執(zhí)行過程中，部分地區(qū)存在著補助資金發(fā)放不到位的問題。
　　史玉波指出，現階段我國為發(fā)展并網光伏發(fā)電指定的優(yōu)惠政策中，傾向于對并網光伏發(fā)電系統(tǒng)投資運營商的直接補貼，對支撐并網發(fā)電市場的其他市場要素，如電網企業(yè)、用戶、提供輔助服務的其他發(fā)電企業(yè)等，則缺乏相應的激勵措施，降低了它們支持并網光伏發(fā)電的積極性。