李華棟委員: 物流行業多頭管理、法律法規不夠完善、“營改增”加重稅負等問題,嚴重阻礙行業發展,迫切需要得到解決。其中,在落實減稅政策方面,為便于核算,建議設立“物流綜合服務”統一稅目,解決各環節稅率不統一的問題。針對物流業各環節稅目、稅基和稅率不統一現象,建議將“貨物運輸服務”從“交通運輸服務”中剝離,納入“物流輔助服務”,并與物流相關的各環節業務執行統一的稅目和稅率,以適應物流業一體化運作的需要。 鞏富文委員: 地方政府融資平臺設立和債務規模缺乏約束機制,是造成近幾年融資平臺數量和負債總量激增的重要原因。缺乏制度框架促使地方政府無限度進行融資,很多地方政府債務數量遠遠超過地方財政收入,債務規模超過地方財政收支限度,潛藏巨大的債務風險,一旦資金鏈條斷裂,將面臨不可估量的危機。因此,應該將地方政府融資平臺設立數量與債務規模控制在與本地財政收入及GDP增速相符的水平。 曾華委員: 在我國,民間資本經過長期積累,已達到相當規模。但長期以來,一些壟斷行業、特殊行業拒民間資本于大門之外,使民間資本流動空間受到大幅擠壓,民間資本的增值受到影響和限制。我們應該考慮制定民間借貸法等,對民間金融加以規范。明確區別合法和非法的各種民間金融行為,確定民間金融的運行框架,明確民間融資機構的組織形式、專業化程度、風險控制技術、監督管理、債務追索及激勵約束機制等。通過“疏導結合”,引導和促進民間融資規范、健康、有序發展。界定民間金融的營運方式、經營范圍、違法責任等,引導民間金融機構走向法制化軌道。 梅興保委員: 產業布局在東中西部應實行差別化政策。一是在發展速度上,讓西部地區的發展速度更快點。鑒于西部的消費和出口拉動規模較小、容量有限,要讓西部發展得快,必須加大投資力度;二是在產業政策上,有些產業,只要符合環保、節能條件,沒有在產業發展目錄內的,西部有的省份就可以布局;三是在碳排放指標和節能減排的考核方面,西部與東中部地區要有較大差別,堅持因地制宜;四是在稅收政策上,要向能源、資源輸出地傾斜,幫助西部地區增強發展后勁。
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