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    1. [第三只眼睛看中國]IMF前官員:中國經濟發展模式正發生積極變化
      2013-03-05   作者:辛華  來源:經濟參考報
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          中國經濟正逐漸減少對出口和投資的依賴,轉向由國內消費帶動的可持續增長模式。外媒近日文章認為,中國經濟發展模式已經在發生積極變化,今后政府要保持改革步伐,增加服務業就業,開放金融市場,提升經濟增長的質量和效率,使中國經濟持續走向成熟。
        近日,美國《華爾街日報》網站和布魯金斯學會網站均刊載國際貨幣基金組織(IMF)前官員、美國康奈爾大學教授、布魯金斯學會高級研究員埃斯瓦爾·普拉薩德的文章《北京穩步走向再平衡》。普拉薩德認為,最近中國經濟結構調整成果顯著,政府應加快必要的改革,以改善經濟增長的質量和效率,使經濟增長更多地惠及普通家庭。
        文章指出,當世界的注意力集中在歐洲、日本和美國的政治經濟劇變之時,有一個國家一直在悄悄地消除自身某些經濟問題。最近的數據顯示、中國的發展模式出現了漸進但卻顯著的變化。不過,要宣布勝利還為時過早,新的領導層有很多事情要做。
        新數據表明,現在是時候修正中國經濟增長主要是由出口和投資推動的看法了。在2011至2012年度,私營部門和政府的總開支占國內生產總值增長的一半以上,表明國內需求的構成在發生巨大改變。作為過去幾十年經濟增長主要推動因素,固定資產投資不再是經濟增長最主要的貢獻者。至于出口,過去兩年中縮小的貿易差額實際上拖累了經濟增長。
        中國在降低對外貿易不平衡方面取得了重要進展。相對于2007年的巔峰狀態,其貿易和經常賬目盈余已經有了穩步和明顯的減少。
        造成這一變化的原因之一是中國強勁的經濟增長,加上其主要出口市場的經濟疲軟導致貿易差額的降低。另一個原因是政府放寬了對資本流入和流出的限制,從而使中國投資者和企業可以出于多元化的目的尋找外國投資。
        2012年的資本流出超過了資本流入,這是十多年來沒有過的,這引起了對資本外流的擔憂。但是這種逆轉或許只是反映出一個擁有更為開放金融市場的、正在成熟的、更富裕的經濟,它允許投資者利用多元化的機會。
        此外,還有其他表明中國國內結構調整取得進展的跡象。私營部門消費在GDP中份額的下降已經停止,甚至在過去兩年中略有上升。與政府促進服務業的目標相一致的是,2012年服務業的就業增長快于工業部門。
        這不是說中國經濟一切都好。大型國有銀行的賬本上潛藏著問題,并繼續重點向國有企業提供貸款;省級政府債臺高筑等。不過,盡管存在這樣那樣的問題,政府仍然能夠逐漸朝正確的方向推動這艘巨大而快速的經濟航船,這一點就是顯著的成就。
        經濟增長是幫助中國對付其所面對的大量經濟問題的靈丹妙藥。走下坡路的勞動力隊伍和投資增長的受限表明,中國將不得不依靠加快提高生產率來保持其GDP增長。
        目前的重大挑戰是如何加快必要的改革,以便改善經濟增長的質量和效率。繼續擺脫資本密集型生產方式,創造更多就業機會,使經濟增長更多地惠及普通家庭。這將要求銀行更有原則性,金融市場更加開放,社會安全網更加牢固,以及進行兩年前中國明確寫在第十二個五年規劃中的其他改革。
        早些時候,中國政府宣布了一項涵蓋這些改革內容的縮小貧富差距的方案。通常,試圖通過政治干預來縮小貧富差距不是個好主意,因為它把重點放在再分配政策上,而不是促進經濟增長的政策上。但是中國政府這一方案似乎更多地把縮小貧富差距的目標作為一系列大膽改革的框架,這將確保經濟增長和改善收入分配。擬議中的改革包括放開利率以推動銀行業競爭,取消勞動力流動限制以促進城市化,增加對社會福利計劃的投入以減少家庭儲蓄和增加私營部門消費。北京找到了一項聰明的策略。
        在增長恢復和低通脹的情況下,中國有一個極好的機會可以把視線越過短期的需求控制,轉而把重點放在改善經濟增長的平衡、質量和可持續性。
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