早春的北京，一年一度的兩會(huì)如期而至。
　　今年的兩會(huì)格外令人關(guān)注和期待。不僅因?yàn)�，這是一次換屆的大會(huì)，將選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人；而且因?yàn)�，這是一次改革的大會(huì)，將揭開(kāi)以國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整為序幕的新一輪改革大幕。我們熱切地期待，今年兩會(huì)在順利完成各項(xiàng)既定議程的同時(shí)，能夠凝聚社會(huì)共識(shí)，形成加快中國(guó)改革進(jìn)程的合力。
　　經(jīng)過(guò)30多年的高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)重要轉(zhuǎn)型期，一些舊有優(yōu)勢(shì)正漸行漸遠(yuǎn)，新的優(yōu)勢(shì)又遠(yuǎn)未形成，一些深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。這些矛盾和問(wèn)題，既表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性陣痛，又交織著復(fù)雜的利益博弈；既有上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，又有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)。由于這些矛盾和問(wèn)題大多源于體制機(jī)制，因而要從根本上解決問(wèn)題，惟有深化改革。
　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力逐漸下降的背景下，為有效激發(fā)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的活力，必須加快改革。廣泛的民間創(chuàng)業(yè)熱情，是一個(gè)國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)的不竭源泉。持續(xù)不斷的創(chuàng)新，是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的最終體現(xiàn)。這一切都離不開(kāi)活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)化的企業(yè)制度。但是，當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，民營(yíng)企業(yè)不斷遭遇“彈簧門(mén)”和“玻璃門(mén)”，一些行業(yè)和領(lǐng)域的壟斷阻滯了競(jìng)爭(zhēng)，“有形之手”對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)比比皆是……所有這些，無(wú)可避免地抑制了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力。
　　在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿(mǎn)不確定性的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)新的平衡，必須加快改革。國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致外部需求驟然下降，使中國(guó)持續(xù)了近30年的出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以為繼。隨著人口紅利消減、勞動(dòng)力成本快速提升，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局隨之生變，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)向東南亞等成本更低國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭。這就需要我們將發(fā)展的動(dòng)力更多地轉(zhuǎn)向內(nèi)需。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與再平衡，離不開(kāi)改革的撬動(dòng)。從另一方面看，如果說(shuō)，現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展的最大潛力在于城鎮(zhèn)化，那么，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化，就不能不以戶(hù)籍制度改革為突破口，輔之以政府公共服務(wù)體系、財(cái)政體制、社會(huì)管理職能、土地管理制度等多方面改革的聯(lián)動(dòng)。
　　當(dāng)嚴(yán)重的霧霾天氣一次次降臨眾多城市的時(shí)候，越來(lái)越多的人深切感受到，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是何等的迫切。而要切實(shí)實(shí)現(xiàn)從追求速度向追求質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)變，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同樣需要加快改革。要成功實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不僅有賴(lài)于技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還需要對(duì)收入結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、社會(huì)體制、區(qū)域平衡、監(jiān)督體系、行政組織等方面進(jìn)行深度調(diào)整與變革。只有這樣，才能建立起科學(xué)健康的發(fā)展模式，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的愿景。
　　經(jīng)歷了物質(zhì)層面的長(zhǎng)期高速發(fā)展之后，以人為本的發(fā)展觀正在成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的共識(shí)。人們開(kāi)始越來(lái)越多地把目光轉(zhuǎn)向精神和文化層面，越來(lái)越注重社會(huì)的公平與正義，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蛋糕”做大的同時(shí)，對(duì)如何公平合理地切分“蛋糕”提出了更高要求。這就需要對(duì)收入分配體制、社會(huì)管理體制、公共服務(wù)體系、中央與地方的關(guān)系等進(jìn)行全方位的改革。
　　從去年十八大到今年兩會(huì)，新一輪改革之帆正在揚(yáng)起：以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革，將劍指政府和市場(chǎng)的關(guān)系這一建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵；以城鄉(xiāng)一體化為特征的新型城鎮(zhèn)化，將以改革為驅(qū)動(dòng)力釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的巨大潛力；能源資源價(jià)格改革正在有序推進(jìn)，公共服務(wù)體系正在加快建設(shè)，新形勢(shì)下中央與地方財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制改革正在探索……我們相信，凡此種種，必將為中華民族孜孜以求的“中國(guó)夢(mèng)”注入新的、源源不斷的正能量。