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    1. 證監會:繼續完善新股定價機制 實現退市常態化
      2013-03-02   作者:  來源:上海證券報
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        昨日(3月2日),記者從中國證監會獲悉,針對代表委員提出的相關建議提案,下一步,證監會將繼續完善新股定價機制,強化上市公司信息披露監管,繼續落實現金分紅監管政策,積極穩妥落實新的退市制度改革措施,實現退市常態化。

        關鍵詞:多層次資本市場體系建設

        證監會昨日發布的“中國證監會圓滿完成2012年建議提案辦理工作”顯示,2012年許多人大代表、黨派團體、政協委員深入研究資本市場基礎性制度建設問題,在新股發行體制改革、上市公司分紅和退市機制建設等方面提出了建議,2012年,證監會同樣著力推進了新股發行、退市、分紅等一系列重要改革,市場發展的基礎進一步夯實。
        同時,2012年共有約40%的建議提案涉及關于推進多層次資本市場體系建設。對此,下一步,證監會將繼續完善主板、創業板市場制度規則,穩步推進場外市場建設,繼續引導區域性股權交易市場規范發展,鼓勵證券公司探索建立柜臺交易市場,引導公司信用債券品種創新,繼續推動債券市場規則制度統一和互聯互通,切實增強資本市場服務國民經濟發展的能力。

        關鍵詞:資本市場投資者保護問題

        此外,代表委員高度關注資本市場投資者保護問題,人大代表提出的8件相關建議被列入重點處理建議進行辦理。下一步,證監會將繼續完善市場化投資者保護機制,改善資本市場稅費環境,優化監管體制,嚴查嚴辦違法違規行為,提升市場法治建設和誠信建設水平。
        值得注意的是,許多代表委員提出應加快資本市場對外開放,特別是促進與港澳臺地區加強金融合作的意見建議。與之對應的是,證監會去年新增QFII和RQFII額度,分別達到800億美元和2700億元人民幣,新批準72家境外機構QFII資格,允許港澳證券公司在合資證券投資咨詢公司持股比例最高至49%。放寬內地企業赴港上市條件,支持在港發行人民幣債券。下一步,證監會將進一步完善QDII、QFII、RQFII制度安排,支持跨境ETF產品和跨境債券市場發展,積極推動國際投資者共同參與期貨市場建設;研究進一步放寬證券期貨業外資市場準入、提高外資持股上限、逐步放寬業務范圍的可行性,并對港澳臺金融機構先行先試。

        關鍵詞:創新與服務

        作為市場主體的證券、期貨行業的發展,部分代表委員提出了鼓勵業務和產品創新、拓展證券期貨經營機構服務功能等意見建議。2012年,證監會同樣大力推動證券期貨經營機構開展業務和產品創新,取消和調整了35項行政審批項目,出臺并落實11項支持證券公司創新發展的政策措施。下一步,證監會將強化證券公司托管、支付、交易、投資、融資等基礎功能,積極推動基金公司向現代資產管理機構轉型,完善期貨公司資產管理、投資咨詢業務試點。
        作為服務實體經濟的另一重要市場,去年我國期貨市場發展同樣得到代表委員的關注。一些代表委員建議抓緊推出原油、國債等期貨品種,更好地發揮期貨市場功能等建議。下一步,證監會將繼續做好國債期貨上市準備工作,大力推動開放性原油期貨市場建設,進一步發揮期貨市場服務實體經濟的功能。
        統計顯示,2012年,證監會承辦全國人大代表建議和全國政協委員提案共計246件,目前已全部辦理完畢。其中,主辦30件,獨辦、分辦59件,協(會)辦128件,轉信、參閱辦理29件。同時,第十一屆全國人大、全國政協的5年期間,共辦理人大代表建議465件、政協委員提案505件。
        證監會有關部門負責人表示,2012年,證監會圓滿完成了人大代表建議、政協委員提案的辦理工作,下一步將繼續完善辦理機制,優化工作流程,全面加強與代表委員的溝通聯系,不斷提高辦理工作的質量和效率,以此推動資本市場穩定健康發展。

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