當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付規(guī)模已接近4萬(wàn)億元，但帶來(lái)的支付安全問(wèn)題也頗受爭(zhēng)議。2月27日，在新華社舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)·新金融——網(wǎng)絡(luò)支付安全學(xué)術(shù)研討會(huì)”上，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，越來(lái)越多的傳統(tǒng)零售業(yè)和制造業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支付開(kāi)展業(yè)務(wù)，給第三方支付市場(chǎng)帶來(lái)新機(jī)遇，不過(guò)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)支付仍處于培育發(fā)展階段，整體產(chǎn)業(yè)鏈上風(fēng)險(xiǎn)控制水平參差不齊，未來(lái)有待強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和外部環(huán)境管理。
　　中投公司副總經(jīng)理謝平認(rèn)為，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)支付和網(wǎng)上商店的存在和迅速發(fā)展，其中的風(fēng)險(xiǎn)可涉及物價(jià)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、支付安全，尤其是網(wǎng)絡(luò)支付具有匿名特征，這給國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管當(dāng)局帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
　　從中國(guó)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)支付市場(chǎng)來(lái)看，艾瑞咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表明，2012年國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的交易規(guī)模達(dá)到36589億元，同比增長(zhǎng)66%，占全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.72萬(wàn)億元的近18%。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月，國(guó)內(nèi)使用網(wǎng)上支付的用戶(hù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了2.21億，與2011年相比，增長(zhǎng)率高達(dá)32.3%。
　　在網(wǎng)絡(luò)支付安全方面，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松透露，“國(guó)際上網(wǎng)絡(luò)支付欺詐盜卡率大概在1%到2%，國(guó)際領(lǐng)先的支付企業(yè)的網(wǎng)上支付商戶(hù)拒付比例0.27%，包括極少數(shù)沒(méi)有到貨的情況。我們調(diào)研了一些主流支付機(jī)構(gòu)，目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)支付平均盜卡的欺詐水平在0.01%，總體的風(fēng)險(xiǎn)管理能力還是能接受的。”
　　不過(guò)，巴曙松也坦言，“目前，網(wǎng)絡(luò)支付整體產(chǎn)業(yè)鏈上的安全防范水平依然參差不齊，從銀行端到第三方支付到商戶(hù)，內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理、安全防范水平呈現(xiàn)出逐漸降低趨勢(shì)，一些屬于在生存邊緣掙扎的規(guī)模較小的第三方支付機(jī)構(gòu)，安全投入還有待提高。另外，網(wǎng)上支付和電子商務(wù)整體的行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、外部的環(huán)境管理有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)連續(xù)性的保障力還不夠。”
　　今年1月8日，央行再次發(fā)放了第六批非金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的金融許可證26張，至此，央行已累計(jì)發(fā)放非金融機(jī)構(gòu)支付牌照223張，其中，不涉及互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付的有143家，主要涉及一些預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡的收單業(yè)務(wù)，而從事互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付的則有80家。
　　有分析認(rèn)為，第三方支付機(jī)構(gòu)的崛起是對(duì)銀行金融業(yè)務(wù)的沖擊。實(shí)際上，“站在銀行的角度來(lái)說(shuō)，這不是一種沖擊，我倒覺(jué)得是一個(gè)包容式的金融服務(wù)，把原來(lái)不被傳統(tǒng)領(lǐng)域包容的客戶(hù)吸納進(jìn)來(lái)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松預(yù)計(jì)，未來(lái)，網(wǎng)上支付交易整體占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重將逐年遞增，網(wǎng)上支付金額在未來(lái)3到5年有望超過(guò)線下支付，手機(jī)支付和手機(jī)金融將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　基于網(wǎng)絡(luò)支付的安全隱患，在權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)控制與盈利方面，巴曙松指出，“傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)增加交易成本來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)損失，這同時(shí)也降低了交易成功率。在網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)控中，效率與安全的平衡至關(guān)重要，風(fēng)險(xiǎn)控制不能以犧牲效率和客戶(hù)體驗(yàn)為代價(jià)。如果犧牲效率換來(lái)安全，產(chǎn)業(yè)鏈上的收入無(wú)法覆蓋成本，企業(yè)和服務(wù)很快就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。”