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    1. [經濟參考微話題•兩會寄語]政府采購招標須置于陽光下
      2013-02-28   作者:記者 王玉/整理  來源:經濟參考報
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          據媒體報道,中國社科院法學所日前發布的一篇報告顯示,高達八成的政府采購商品價格高于市場平均價。其中,最極端的一個例子是,一臺普通的臺式電腦政府采購價達到驚人的9萬多元,而市場價不過才2000多元,相差30多倍。許多網民直言,高價采購其實就是腐敗,期待兩會代表委員提出加強外部監督、進一步規范政府采購行為的提案議案,徹底斬斷“官商勾結”的黑手。

        高價采購其實就是腐敗

        不買貴的,哪來的回扣?博友“雜論中國”認為,政府采購買到既貴又不好的商品是為實現自己利益的最大化:一則拿回扣,二則很快可以重新采購。
        不少博友指出,政府采購單都不是一般人能接的。商家要想爭得這筆交易,必須走門路、拉關系、送回扣。其結果就是,不法官員中飽私囊,商家賺得盆滿缽滿。
        博友“楚叛兒v5”表示,現在很多地方政府采購雖說靠競標,但比的不是價格、更不是質量,而是看誰的關系好、后臺硬。
        博友“芳菲小豬919”說:“道理不言而喻,我見過所謂的‘招標’,是用一筆不小的票子砸出來的。中標后,他們(政府采購部門)還要和商家砍價,拿到批發價甚至是商家為此從廠家申請來的比平時進貨價還低得多的‘工程’價。之后,商家還一定要為他們開虛高發票。”
        博友“空中的清澈之眼”表示,采購部門吃回扣,大家都心知肚明。和我同期去機關事務局的同事,現在都買車了。這還需要多說嗎?

        政府采購為什么會變味

        極具諷刺意味的是,政府采購本是為了遏制腐敗,如今卻成了腐敗的溫床,而且愈演愈烈。
        招標雖有各項制度,但往往是走過場,其中還不乏暗箱操作。博友“海鹽老馬”表示,現行的招投標制度重程序、輕結果,而且串標現象嚴重,監督機制體制又不力,使腐敗披上了招標這一合理的外衣。
        博友“幸運安德森”則認為,政府采購高價商品主要原因是財政預算制度的缺陷。他表示,年尾報次年預算,價格年頭報出,市場價格變動但政府采購價格不變,就造成了價格壟斷。
        博友“憤怒的井底之蛙”表示,政府事業單位人員都有一種心態,那就是花的是公家的錢,不管花多少都不心疼。
        博友“葉行俠_sz”表示,因為我們還沒有良好的制度,采購部門怎么花納稅人的錢,老百姓問不了,更管不到。
        博友“自由Eric1992”認為,任何權力沒監督都會滋生腐敗。

        政府采購需要更“陽光”

        如果沒有有效的監督,一切都是空談。博友“殘荷無藕”認為,官商之所以無所顧忌地中飽私囊,在于政府招標采購的暗箱操作及監管不力,而陽光是一切腐敗行為的防腐劑,政府招標采購行為必須置于陽光下,接受公眾及媒體監督。
        博友“海西布衣族”也表示,“集中采購變成集中腐敗”說法并非空穴來風,政府采購亟須來自外部的監督,其公開、公平、公正與效率問題不容回避。
        博友“為群說稅”指出,長期以來,在公共資金的分配和使用領域,貪污、浪費、挪用、腐敗等現象屢見不鮮,難以遏制,而民眾卻無法實施有效的監督。這種現象已經不能簡單地用官員的道德和私欲過于膨脹這樣的個人因素來解釋,而應該從《預算法》等財政管理制度及其運行中去考察相關權力的配置和運行問題,用有效的制度去規范。

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