國際數據公司IDC研究顯示,2012年中國智慧城市IT市場容量達到92億美元,其中,數字城管、智慧醫療、智慧交通等解決方案所占份額較大。基于國家開發銀行與住建部合作投資800億元人民幣對智慧城市市場的拉動,
2013年該市場容量將達到108億美元,較2012年有較大增長,增幅達18.5%。公共安全、數字城管、智慧醫療、智慧交通等解決方案市場將增速較快,其中,IT服務、軟件、智能終端、商用PC等市場將保持較高的增長率。
智慧城市產業的發展趨勢
根據IDC的報告《中國智慧城市建設掃描》,從智慧城市的建設重點來看,信息平臺、民生與服務、信息化融合、基礎設施建設是投資的重點,并能帶動信息產業、新能源等產業的發展。從技術應用的角度來看,地理信息技術、云計算、物聯網技術、社交網絡、大數據等將成為智能城市建設的重要推動力。從區域分布的角度來看,智慧城市的發展覆蓋面仍然集中于大城市和發達地區,將智慧城市策略深入到中小城市甚至廣大農村地區,是智慧城市產業發展的必然趨勢,智慧城市的主要驅動力如下圖所示。
市民卡成為智慧城市的必然選擇
從十八大報告來看,關注民生是新一屆領導班子的重要執政理念,而智慧民生將成為撬動智慧城市產業的重要推動力。行政審批、市民在線查詢與辦理、政府信息公開等涉及公民權益的事項將推動智慧政府的發展,作為辦理個人社會事務和享受城市公共服務的新興載體,市民卡將成為政民互動、便民服務的主要渠道,為人們提供出行便利,實現工作生活的高效快捷。IDC致力于中國市民卡系統的持續跟蹤與研究,在IDC發布的報告《中國市民卡系統案例研究》中,分析了項目建設和運營中遇到的挑戰和難點、解決方案、未來的發展趨勢等項目成敗的關鍵因素,為平臺建設方與平臺運營方分析市場的現狀、主體特征、建設和運營的思路,提出可行的建設與運營建議。
市民卡工程的目標與方案設計
目標是實現政府公共管理、公用事業服務和商業金融支付結算“多卡合一、一卡多用”等功能,推進信息資源整合應用,提升政府公共管理服務水平,方便市民生活。這就對解決方案的設計在業務、應用、數據、底層架構等方面提出了較高的要求,市民卡解決方案的設計主要應考慮如下五個方面。
建設與運營模式有待創新
《中國市民卡系統案例研究》顯示,市民卡解決方案的選擇應遵循勞動與社會保障部、建設部、人民銀行和公安部等的相關技術標準,采用集成的軟件運行平臺,確保交易的可靠性、完整性,提高系統整體處理能力和動態伸縮能力,還應提供多種整合手段,以確保市民卡核心業務系統與外圍系統的順利對接。
IDC中國行業研究與咨詢服務部高級研究經理孫溪海說:“建設市民卡工程的實際目的是為了提供更多的便民服務,改善廣大市民的生活質量,并方便政府的管理。因此,市民卡的運營需要管理者更多的智慧和創新,建立統一完善的服務體系,做到各系統的互聯互通,根據市民使用中所提出的意見和建議進行改進,并提供更多的用卡環境,讓市民認可并養成用卡習慣,進一步推動城市信息化的建設,同時促進城市金融和電子商務等新興產業的發展。”