“這是接待費接近預算指標,我們發出預警”、“這是支出手續不合規,我們拒絕列支”、“這是辦公設備未經政府采購,我們要求整改”…… 1月25日,在福建省邵武市會計核算中心,工作人員拿著一疊單子介紹著。過去一年,他們累計抵制不合規開支50筆、金額70.14萬元,退回不合規開支24筆、金額27.32萬元,糾正不合規稅務發票25筆、金額136.57萬元。 “邵武市對行政事業單位的‘三公消費’等公務支出‘卡’得如此之緊,主要歸功于一系列十分管用的財務新制度新舉措!”該市會計核算中心負責人楊彩英說。 邵武市會計核算中心成立于2002年1月,根據有關財政法規制度,集中規范全市218家行政事業單位的會計核算業務。在此基礎上,2005年邵武市又在閩北率先推行預警提示、拒付通知、細化預算支出指標等,進一步有效規范“三公消費”等公務支出。 “行政事業單位的各項開銷,都有預算指標限額,這對于控制單位的相關支出有很大的好處。可在過去,有些單位仍然會‘一不小心’就在某些項目上超指標支出。”楊彩英介紹說,于是,邵武市推出預警提示制度,當預算單位的實際支出接近預算指標時,會計核算中心就會開出“預警提示單”。僅2012年,該中心就發出預警提示單26份。 雖然邵武市的財政收入近年來增幅較大,但據會計核算中心統計,從2008年開始該市行政事業單位的“三公消費”預算指標,已經連續五年基本保持不變,甚至少數預算指標還有下調,2011年交通工具購置費預算指標為464萬元,去年則大幅調減為271萬元,而財政增收的絕大部分都用在了民生上。
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