近年來，重慶市永川區建立了集工程招投標、政府采購、土地出讓、產權交易等為一體的公共資源綜合交易有形市場，初步實現了公共資源綜合交易的“監管集約化、配置市場化、運作陽光化、服務規范化”，從源頭上防治工程領域腐敗行為，確保公共權力在陽光下運行。
建立管辦分離體制
長期以來，公共資源分散在政府各職能部門，如城市道路運營許可、城市公共設施、國有土地資源等的管理，分別歸屬于市政、建設、國土等部門。這些部門都建立了自己的有形市場，開展相關交易活動。但由此也產生了一些問題，如公共資源交易職能分散、交易成本較高、效能監察監督乏力，主管部門常被質疑既當“裁判員”又當“運動員”，腐敗滋生的同時也造成了公共資源資產的無形流失，損害了國家利益。
永川區公共資源綜合交易管理辦公室主任袁野介紹，為強化公共資源管理，永川區從2008年初開始，將公共資源交易活動從原來的“分散交易、獨認監管”，轉變為“集中交易、聯合監管”，掛牌成立了公共資源招投標交易中心，將原分散于各職能部門的工程招投標、政府采購、土地出讓、產權交易等交易市場進行整合統一，規定所有公共資源交易活動必須依法進入區公共資源招投標中心進行招投標交易。
在此基礎上，永川區還建立了由區政府主要領導為主任的公共資源綜合交易管理委員會，負責公共資源綜合交易重大事項的決策和領導。管委會下設區公共資源綜合交易管理辦公室，主要承擔制定規則、日常監管、協調工作職能。
據袁野介紹，永川區堅持執法主體不變的原則，建立區公管辦、行業主管部門和執紀單位三級聯動立體監管新模式：區公管辦負責綜合交易日常監管；行業主管部門負責行業管理和行政監督；紀檢監察機關負責執紀監督。
永川區委書記胡際權表示，永川區公共資源綜合交易平臺的建立，有效地規范了公共資源交易行為，從體制機制上解決過去公共資源交易中的各自為政、監督乏力的弊端，變以往被動監督為監督部門入駐中心進行主動監督、全程監督，監督由各部門的“體內”轉移到了“體外”，由部門自己“兼管”轉變為政府“專管”，使監督工作更直接、更有效、更深入。
“讓無情電腦代替有情人腦”
工程建設招投標項目有幾十個環節，每個環節都容易出現違規操作漏洞，容易被少數別有用心的人所利用，直接影響到招投標公正性。尤其是“專家”這一環節，到有項目招投標時，他們千方百計打聽專家是誰，甚至不惜采用所謂的“人海戰術”，即天天派人駐守在機關辦公室門口，看是哪些專家前來報到，以便提前“活動”。
為了“讓公正無情的電腦代替有情的人腦”，永川區建起了目前全國最先進、最集中的綜合交易平臺，購置安裝了先進的專業音視頻監控系統、封閉評標系統、信息發布系統以及綜合評標專家管理系統、綜合評標專家隨機抽取及語音自動通知系統等設備，設置了LED電子顯示屏。
記者在公共資源招投標交易中心的大廳看到，進口一側的報名箱均掛著三把鎖。工作人員告訴記者，這三把鎖分屬于公管辦、交易中心、主管部門，必須在三者共同在場的情況下才能打開。這在一定程度上起到牽制作用，避免競買者的信息泄露，防止競買者串通人為壓低競標價格，遏制圍標、串標現象。報名箱打開后，即刻對競拍者資格進行審查。資格審查結束后，馬上舉行“招拍掛”，這樣可避免競買者利用時間間隙進行違規操作。
專家評審是公共資源交易過程中的重要一環，直接影響到招投標的公正性。為此，永川區公共資源交易中心采用了電腦隨機抽取專家的方式，即開標前由專人從電腦專家庫中隨機抽取，抽出評委的隨機代碼隱藏了評委的單位、姓名、電話，只顯示了專業信息，抽取人員不知道抽取的評委是誰，通知時系統通過數據庫代碼對應找出評委自動語音通知，專家根據語音提示按鍵回復同意與否。同意參加的專家信息隨即被反饋到管理系統的一臺打印機上。打印機采用專用打印紙，只有拆開密封條才能看到里面的內容；評標開始后，工作人員將密封條拆開，驗明專家身份，此時專家信息才被知曉，但專家隨即憑指紋確認進入評標區，整個過程都避免了與外人的接觸。
永川還積極開展工程建設領域招投標環節企業誠信信息查詢運用試點工作，充分運用企業誠信信息，著力推進招標投標市場誠信體系建設。
永川區將企業誠信信息劃分為七個等級，并對企業誠信信息進行綜合評價，依據企業誠信度的高低和不良行為的影響期來制約其投標行為，直接影響其投標結果。規定在每次招投標活動開標結束后，查詢前三名中標候選人信用信息，凡查詢到失信記錄且未結案、未處理完畢或未整改到位的中標候選人一律取消其中標資格，以確保具有良好誠信的企業承擔政府投資項目的建設任務。
企業誠信信息在工程建設領域招投標環節的實際運用，有效的遏制了工程建設企業利用虛假資質、虛假資料參與招標投標的行為，在一定程度上避免了建設工程招投標中掛靠、串標圍標等現象的產生，維護了建設工程招投標市場秩序，營造了公平公正、誠信擇優的良好環境，促進了企業誠信經營和行業自律。
從“預防腐敗”拓展到“經濟服務”
永川區公共資源綜合交易平臺，將原來分散到政府各部門的建設工程招投標、土地使用權和采礦權出讓、政府采購、國有產權交易等公共資源交易項目，均依法進入此平臺進行招投標交易，初步實現了公共資源“配置市場化、運作陽光化、監管集約化”，不僅優化了投資環境，轉變了政府職能，而且從源頭上遏制腐敗，切實推動陽光政務建設。
自建立公共資源交易平臺以來，永川區取得了很大的成效。截至2012年上半年，永川區公共資源交易平臺完成交易2455宗，成交額173.38億元，增收節支11.26億元，公共資源交易領域內腐敗案件為零。
據袁野介紹，下一步，永川區將進一步完善和豐富公共資源交易平臺，在防治腐敗的同時，注重挖掘其經濟服務職能，更好地地區經濟社會發展服務。
一方面，發揮交易平臺信息資源分析的效能，利用平臺存儲的交易數據，采用統計學及數據挖掘技術，收集產品價格、資產價格等方面的信息，了解市場供狀況與市場行情，并利用經濟預測方法評估未來市場走勢和經濟景氣狀況。
另一方面，利用市場價格的發現功能，根據產品、資產的價格信息以及市場供求信息，為政府采購、土地使用權、國有產權交易等提供指導價。
此外，永川區還將增加交易項目，把農村集體產權、政府固定資產處理、國有企業大額采購、政府物業管理等公共資源，引入公共資源交易平臺。