美國國會眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、弗吉尼亞州共和黨議員埃里克·康托爾18日表示，眾議院將在本周進行投票，決定是否批準(zhǔn)將聯(lián)邦政府債務(wù)上限臨時提高至足以幫助政府正常運營三個月的水平，以便讓國會有充裕的時間通過財政預(yù)算案。此舉有望使美國債務(wù)上限上調(diào)的最終日期推遲至4月中旬，令美國政府債務(wù)違約的風(fēng)險大大降低。

　　預(yù)算談判贏得時間

　　去年12月31日，美國政府債務(wù)規(guī)模觸及16.4萬億美元的法定上限，盡管美國財政部已經(jīng)采取應(yīng)急措施，但最多只能維持美國政府正常運營至2月底。如果美國國會屆時仍未提高債務(wù)上限，美國政府將面臨違約風(fēng)險。經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)警告稱，如果債務(wù)上限無法上調(diào)，所引發(fā)的危機可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟再次陷入衰退。
　　不過國會眾議院的最新舉動將有望使得債務(wù)上限上調(diào)的最終日期推遲至4月中旬。盡管暫時提高債限不能解決美國長期財政赤字問題，但這至少為兩黨關(guān)于財政預(yù)算問題的談判贏得了寶貴的時間，使美國政府債務(wù)違約的風(fēng)險大大降低，對市場而言仍是利好。
　　對于眾議院的最新舉動，美國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈里·里德發(fā)表聲明稱，如果眾議院能通過不附帶條件的債務(wù)上限法案，使政府能履行法定的支付義務(wù)，參議院將愿意考慮這一方案。白宮發(fā)言人卡尼當(dāng)天也表示，奧巴馬政府為國會共和黨人立場軟化信號感到欣慰，國會應(yīng)盡快通過提升債務(wù)上限的方案。
　　眼下美國國會與白宮必須在如何削減赤字、避免美國信貸評級再次被下調(diào)的問題上達成一致，但國會兩黨分歧依然嚴重。美國總統(tǒng)奧巴馬敦促國會無條件上調(diào)債限，他同意就削減美國預(yù)算赤字的舉措進行協(xié)商，但明確指出希望與上調(diào)債務(wù)上限的討論分開進行，并且重申減赤措施應(yīng)該包括提高財政收入，而不能僅僅依靠減支。
　　奧巴馬警告稱，債務(wù)違約的風(fēng)險正在傷害美國經(jīng)濟，如果真的發(fā)生違約，將拖累美國經(jīng)濟陷入另一輪衰退，并引發(fā)市場動蕩。
　　而共和黨人則堅持以削減開支作為債限上調(diào)的條件。參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾發(fā)表聲明表示，奧巴馬必須“認真對待減支問題，而在上調(diào)債限之際面對這些問題正是最佳時機”。眾議院議長博納也表示，違約會對美國經(jīng)濟造成傷害，但如果不對政府開支加以約束，也會造成嚴重后果。博納在18日表示，更長期的債務(wù)上限上調(diào)必須建立在削減聯(lián)邦政府開支的基礎(chǔ)上。

　　財赤問題仍然嚴峻

　　目前美國財政狀況正在逐步惡化。美國財政部17日公布的年度政府資產(chǎn)和負債評估報告顯示，美國政府2012財年的財政赤字從前一年的1.313萬億美元擴大至1.316萬億美元。截至2012財年末，美國政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重由2011年底的68%升至73%。
　　美國財政部預(yù)計，根據(jù)現(xiàn)有政策，政府債務(wù)占GDP的比率將繼續(xù)大幅上升，隨著社會保障和醫(yī)療保健相關(guān)支出增加，到2022年，美國債務(wù)占GDP之比將攀升至78%；到2042年和2087年，這一比例將分別提高至145%和395%。報告稱，只有債務(wù)占GDP的比重持穩(wěn)或下降，美國債務(wù)水平才能達到可持續(xù)水平。
　　報告還顯示，2012財年美國公共債務(wù)以及利息達到11.3萬億美元，高于2011財年的10.2萬億美元，美國政府負債超過資產(chǎn)16.101萬億美元，高于2011財年的14.785萬億美元。
　　美國財長蓋特納在這份報告中表示，從目前的情況來看，美國面臨的財政挑戰(zhàn)已不僅僅是經(jīng)濟困難。盡管經(jīng)濟已開始復(fù)蘇，企業(yè)也開始進行投資和招聘，但還需進一步努力來加強美國的長期經(jīng)濟增長實力。他說：“這要求我們的經(jīng)濟政策需要保護中產(chǎn)階級的利益，促進退休安全，降低預(yù)算赤字水平，這樣才能為投資預(yù)留空間，從而提振我們的經(jīng)濟增速。”