商務部今天召開新聞發布會,商務部新聞發言人沈丹陽通報了2012年商務運行情況并答記者問。對于2012年我國進出口未能實現“增長10%左右”的目標,沈丹陽表示,2012年在全球貿易只增長了2.5%左右的情況下,中國外貿實現了6.2%的增長,這樣的增速是來之不易的,可以說是全球主要貿易體表現最好的。
2012年外貿增速來之不易
海關總署1月10日公布了2012年中國外貿“成績單”:2012年外貿進出口總值38667.6億美元,同比增長6.2%,其中出口20489.3億美元,進口18178.3億美元,分別同比增長7.9%和4.3%。
“2012年的世界經濟形勢是低迷振蕩的,基本上跟我們年初的預判是接近的。但是去年的歐債危機進一步惡化,還有其他一些復雜因素,使中國外需的低迷程度加劇,這有點超過我們的預期。”沈丹陽說道,在這樣的形勢下,按世貿組織的預判,2012年全球貿易量大概只增長了2.5%或者更低,比2011年5%的增長又下降了2.5個百分點,也比過去15年平均每年6%的增速大大降低。在全球貿易2012年只增長2.5%左右的情況下,中國外貿實現了6.2%的增長,這樣的增速是來之不易的,可以說是全球主要貿易體表現最好的。
根據世貿組織統計,2012年前三季度,中國出口占全球貿易份額增加到11.08%,比2011年的10.47%提高了0.61個百分點。沈丹陽表示,更難能可貴的是,中國外貿實現了平穩增長,是在外貿發展方式進一步轉變、外貿結構進一步優化的情況下獲得的。
2013年外貿增速爭取與GDP保持同步增長
對于今年的外貿形勢,沈丹陽表仍然面臨“三座大山”,今年還有更多的困難需要跨越。沈丹陽曾多次在2012年的新聞發布會上提到影響外貿形勢的三大因素,一是世界經濟增速持續下降,外部需求嚴重不足。二是國內要素成本持續上升,傳統競爭優勢在弱化。加上由于進口增幅持續低于出口增幅貿易順差和國際收支的順差擴大等原因,近期人民幣加快升值,這也給出口增長帶來了新的壓力。三是貿易摩擦加劇,風險上升。
2012年以來國務院出臺了一系列穩定外貿增長的政策措施,這些政策措施的積極作用正在進一步顯現。沈丹陽表示,從國內的環境來看,今年有很多積極的因素,但是由于外需不足和貿易環境不佳的問題很難根本解決,所以總體上2013年的外貿形勢仍然是嚴峻的。對于一些媒體和研究機構所說的2013年外貿形勢會好于去年,商務部不敢掉以輕心。“我們2013年的目標是,按照中央經濟工作會議的要求,爭取保持全國外貿增速與GDP的增速大體上同步增長,進一步穩定和擴大國際貿易的份額。”沈丹陽說道。
三項措施促進2013年對外貿易平衡發展
海關數據顯示,2012年,我國進出口總值38667.6億美元,與上年同期相比增長6.2%。其中,出口20489.3億美元,增長7.9%;進口18178.3億美元,增長4.3%;貿易順差2311億美元,擴大48.1%。
沈丹陽表示,雖然2012年的順差規模有所上升,但是有兩個情況需要說明:第一,順差的增長和我國進口商品結構現狀,以及大宗商品進口價格下降很大關系。第二,順差現在的規模(2311億美元)占去年國內生產總值的比重大概在2.8%左右,仍然處于國際公認的合理的區間。
對于2013年將如何促進對外貿易平衡發展,沈丹陽表示,還需想方設法擴大進口。中國去年的進口近18200億美元,仍然是全球第二大進口國。2011年中國是78個國家的第一或者第二大出口市場,2012年這個數據仍然會進一步提高。金融危機后,中國貨物貿易進口占世界貨物進口的比重從2009年的7.9%上升到2011年的9.55%,這些數字在2012年又會有所提升,說明中國政府高度重視進口,中國的進口對促進全球經濟復蘇發揮了重要作用。
沈丹陽表示,今年商務部要根據國務院2012年發布的《關于加強進口促進對外貿易平衡發展指導意見》的要求,會同國務院有關部門采取措施,努力實現對外貿易平衡發展。商務部會重點落實三項措施:一是推動出臺相關配套的落實措施,運用財政、金融等多種政策手段來擴大進口規模。二是加強進口促進體系建設,包括支持辦好非洲商品展、南亞商品展等展會,組織企業到海外開展進口貿易促進活動。三是穩步擴大進口貿易促進創新示范區的試點,發揮進口貿易集聚區對周邊地區進口的輻射和帶動作用等等。