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    1. 2012年印度經濟增速或為10年來最低
      政府祭出改革大旗
      2013-01-16   作者:記者 趙旭 汪平/孟買報道  來源:經濟參考報
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          盡管現在還不能完全斷言,2012年印度經濟增速將創近10年來的最低水平。但前三季度GDP增長率均在6%以下的事實,使得這個預期成為現實的可能性越來越大。
        不過,面對剛剛過去的一年,印度經濟界人士也深知利空出盡即為利好的道理。一些金融機構大膽地對未來印度經濟走勢保持樂觀態度,他們認為2012年四季度起印度經濟將會略有起色,并從2013年開始進入真正的復蘇期。

        經濟增速或為10年來最低

        受國際經濟環境持續惡化影響,印度經濟近幾年增長乏力。2011財年,印度經濟增速僅為6.5%,三年來首次降至7%以下。2012年以來,印度經濟依舊持續低迷,前三季度GDP增長率分別為5.3%、5.5%和5.3%,其中第一季度也創下近三年來最低季度增幅,如果不出現大的意外,2012年全年印度經濟增速將肯定在6%以下。
        對此,包括高盛、穆迪在內的部分國際金融機構此前紛紛下調度印度經濟增長預期。國際貨幣基金組織(IMF)甚至在10月發布的《世界經濟展望》報告中悲觀地認為,印度2012年經濟增長將下降至4.9%。
        的確,國際經濟環境持續惡化,財政貿易雙赤字嚴重,商業信心不斷下滑以及盧比貶值等因素,直接拖累印度經濟增長。
        根據印度商業與工業部11月的最新數據顯示,10月份印度出口下降1.63%至234億美元,連續第6個月呈下降趨勢;進口則增長7.37%至442億美元,逆差額將近210億美元,為一年來最大逆差額。
        財政赤字方面,據10月份標準普爾主權信用評級部門測算,預計本財年(截至2013年3月)印度財政赤字將達到占GDP總額6%以上的新高,遠超印度政府5%左右的警戒線。通脹水平居高不下,2012年10月份,衡量印度通脹水平的批發物價指數同比增長了7.45%,2012年10個月中有9個月超過7%,顯示出通脹壓力持續加劇。

        破釜沉舟祭出改革大旗

        印度政府深知,要解決上述存在多年的老問題,僅靠維持現行貨幣和財政政策、給予出口業政策傾斜遠遠不夠,加之外部環境每況愈下,恢復印度經濟亟須突破性、實質性的舉措出臺。因此,印度政府決定祭出改革大旗。
        2012年9月14日,印度政府內閣與內閣經濟事務委員會會議經過討論,決定進行新一輪經濟改革。此次改革主要措施包括對外資開放航空、零售、電力行業,調高柴油價格,實行大型國有公司私有化,其目的是使經濟增長恢復到8%的既定目標。
        根據決議,印度政府決定放開多品牌零售業對外資的限制,并將持股上限設定在51%;提高廣播電視業的外資比重上限到74%;允許外資進入國內航空市場或收購國內航空公司,持股上限至49%;此外,還公開向私人資本出售4家國有控股公司的股份。
        10月4日,印度政府再次宣布,將外資進入本國保險和養老金市場的投資上限分別提高至49%和26%。印度總理辛格當天表示,政府還決定削減燃料補貼,并批準提高柴油價格。

        實現經濟復蘇面臨三大挑戰

        近段時間,一系列經濟數據的出爐,顯示印度經濟有觸底反彈的跡象。一是第三季度經濟增長5.3%符合預期,被業界普遍認為底部指標得到確認;二是11月份制造業PMI升至5個月來最高,顯示制造業開始復蘇;三是農業生產保持穩定。
        摩根士丹利甚至基于對11月份經濟數據的分析,將2012年印度經濟增長預期上調0.3個百分點至5.4%。而更早前,美林美銀的一份報告則認為,得益于商業信貸觸底反彈、糧食有望豐收從而抑制通脹以及歐債危機、出現政治癱瘓等系統性風險有望消退這三大因素,將促使印度經濟向好。
        但同時也要看到,印度經濟實現想要復蘇,還有三大威脅仍未消除。
        首先,作為印度最重要的貿易伙伴,2013年美國、歐洲以及中國等國家經濟運行形勢仍充滿不確定性。歐債危機持續發酵,疲弱的外部需求不能給印度出口形勢帶來根本好轉,加之國內消費乏力,制造業的復蘇有可能對通脹形成新的壓力。此外,占印度GDP比重一半的服務業增速依舊緩慢,對投資和就業的拉動幫助較小。
        其次,財貿雙赤字和通脹率高企。該問題的關鍵在于,由于自2011年開始印度央行已連續十幾次加息,導致目前印度政府可采取的潛在解決方案較少,甚至根本沒有。因此,印度政府只能寄希望于結構性經濟改革,而不能使用財政政策或貨幣政策進行調整。
        第三,經濟改革方案進程不明朗。這是相當復雜的政治問題,若根據以往經驗判斷,此次改革方案很可能會像之前的諸多努力一樣付諸東流。但與此前不同的是,印度媒體認為,總理辛格已經失去耐心,因為距離2014年大選還有不到兩年的時間,屆時無論結果如何,他都將不再出任總理,因此辛格決定不再受制于反對黨的指責和民意掣肘,要在經濟改革道路上努力邁出堅實的一步。倘若改革方案最終得以推行,將對未來印度經濟產生長期的實質性利好。

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