美國總統奧巴馬、財政部長蓋特納和美聯儲主席伯南克14日一齊敦促盡快達成債務上限協議,但白宮與共和黨議員圍繞債務上限和減支問題的談判仍僵持不下。
各方敦促達成協議
奧巴馬14日稱,美國債務違約風險正在傷害美國經濟,如果真的發生違約,則將拖累美國陷入另一輪衰退,同時將增加赤字規模并引發市場混亂。奧巴馬警告共和黨領袖切勿使用迫使政府停止運作的手段來達到他們的目的。雖然奧巴馬表示不會就債務上限問題進行談判,但他也表示,只要債務上限上調的期限超過數個月,他也是能夠接受的。
蓋特納在當天呈交給美國國會領導人的信中說,財政部為暫緩債務觸頂的臨時性措施預計將于2月中旬到3月初到期,而且這一時間節點因報稅季的到來還面臨很大的不確定性,因此國會應該盡早行動,以避免出現違約風險。
蓋特納說,如果臨時性措施期滿,而國會未能及時提高債務上限,財政部將只能用手頭上現有資金來獨撐政府運營,但因為政府目前“入不敷出”,僅靠現有資金將難以為繼。
蓋特納還說,美國聯邦政府每月要支付約8000萬筆款項,其中包括失業救濟、社會保障和醫療保險等眾多項目。如果不能履行這些支付義務,將給美國經濟和民眾生活帶來不可挽回的損失。
伯南克當天也在一次講話中說,國會采取措施提高債務上限“非常重要”,可避免債務違約的風險和政治僵局對經濟造成的影響。
2012年末,美國達到16.4萬億美元的債款上限,但此后財政部采取措施,繼續支付美國的公共債務,這些措施應當能夠持續到下月末。
共和黨鐵定減支
共和黨人則表示,將堅持在上調債務上限問題上進行討價還價,并指出,過去已有將上調債務上限與減赤協議掛鉤的先例。共和黨人表示,要達成任何債務上限協議,必須包含大力削減開支的措施。華盛頓出版的雜志《Politico》表示,國會中某些共和黨成員可能通過讓政府關閉,或者讓美國延遲償付債務的方式來表明自己的態度。
來自華盛頓州的眾議院共和黨協商會議主席凱西麥克莫里斯·羅杰表示:“我認為,我們可能會關掉政府,以確保奧巴馬總統明白我們是認真的。”
美國參議院共和黨領袖麥康奈爾稱,奧巴馬必須“認真對待減支,應對債務上限之際正是這么做的最佳時機。”
美國眾議院議長博納稱,“若不同時削減政府支出,美國人民將不會支持上調債務上限。”
若國會未能上調美國債務上限,財政部就將無法借錢來支付政府應付款項,導致債務違約。若果真違約,將損及美國的信用,而且會給全球金融市場帶來廣泛影響。
2011年圍繞調高債務上限的長時間角力使美國瀕臨違約,最終導致信用評級遭調降及金融市場亂局,這亦放緩了美國經濟復蘇的進程。
美聯儲注資不停歇
相對于美國政府將要“彈盡糧絕”,獨立運行的美聯儲出資買債的刺激方案則運行正常,而且幾乎沒有在短期內停止的跡象。
美聯儲主席伯南克在密歇根大學發表演講時說,盡管近期已經出現了一些改善跡象,但他對經濟進展仍不滿意,而且暗示擬堅持實施非常規經濟刺激計劃。
美聯儲此前表示,刺激計劃是否持續將取決于美國就業市場狀況。
伯南克還為美聯儲的政策進行辯護。他指出,刺激計劃壓低了長期利率、為經濟增長提供了支持,超低抵押貸款利率就是證明。而且,刺激計劃將推動住房市場復蘇。
伯南克稱,美聯儲認為債券購買計劃是一個有效的工具,但如果經濟前景發生變化,美聯儲將對該計劃的效果進行評估。
舊金山聯儲銀行行長威廉姆斯14日預計,美聯儲需要繼續購買債券直至2013年下半年。伯南克認為,目前高達2.9萬億美元的美聯儲資產規模不會引發大規模通貨膨脹。