國家外匯管理局14日在官方網站披露，其在外匯儲備經營管理機構內，成立了外匯儲備委托貸款辦公室(SAFE　Co-Financing)，負責創新外匯儲備運用這項工作。
　　業內人士分析認為，這種方式意味著我國外匯儲備管理部門成立專門機構，創新外匯儲備運用模式，按商業條件提供美元貸款，并支持中資企業“走出去”。
　　外匯局有關負責人表示，開展委托貸款工作以來，通過調節外匯市場資金供求，為我國金融機構及外匯市場參與主體擴大對外經貿往來提供了良好的基礎條件和融資環境，較好地促進了國家經濟社會發展，擴大了外匯儲備投資范圍與領域，進一步促進了多元化經營管理；同時，始終把防范風險放在首位，實現了外匯儲備保值增值。
　　截至2012年末，中國外匯儲備已達3.31萬億美元，如此大的規模早已超過“適度”規模。國際金融問題專家趙慶明在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，全球主要國家推出量化寬松政策加大了通脹風險，對如此龐大規模的外匯儲備的保值增值顯得更為重要。另外，目前我國外匯儲備的投資方向主要集中在美國國債和金融債，在量化寬松政策大行其道拉低市場利率的背景下，這些債券品種的收益率也被拉低。“這種背景下，若一直按傳統的方式投資，并不合算。”趙慶明說，“與其這樣，還不如為這些有外幣貸款需求的中國企業提供貸款，這樣的收益也要高于外儲傳統方式投資獲得的收益。”
　　關于貸款委托機構以及貸款規模、運作模式和投向，外匯局并未披露。不過，據記者了解，外匯局已經與國家開發銀行簽署了外儲委托貸款協議。
　　趙慶明指出，外匯儲備的委托貸款性質與商業銀行一般的委托貸款性質會有所不同。一般意義上的委托貸款，貸款風險由出資方承擔，但外匯儲備投資“安全性”居于第一位，商業銀行會要求承擔一定的風險管理職能。另據國內媒體報道，在實際操作中，外匯局對資金收益率的考核底線為2.5%左右。
　　外匯局有關負責人表示，創新運用業務是外匯儲備經營管理的組成部分，相關操作均按市場化原則和條件開展，各項安排符合一般行業慣例和規則，尊重市場選擇和意愿，維護并促進市場公平競爭。