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    1. 希臘議會(huì)通過新稅改法案 求“外援”引內(nèi)憂
      2013-01-14   作者:  來源:新華08網(wǎng)
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        希臘議會(huì)12日通過一項(xiàng)旨在增加稅收?簡化稅制的法案。該法案旨在為2013年增加23億歐元稅收收入,并且是希臘獲得歐盟及國際貨幣基金組織(IMF)救助貸款的前提條件之一。但與此同時(shí),新稅改也讓希臘民眾和國內(nèi)反對(duì)黨意見頗大。分析人士認(rèn)為,包括稅改在內(nèi)的大規(guī)模整改能否將希臘經(jīng)濟(jì)帶回健康軌道仍存不確定性。
        在希臘三黨執(zhí)政的聯(lián)盟政府投票中,所有政黨都支持這項(xiàng)新法案。新法案將對(duì)現(xiàn)有稅收規(guī)模進(jìn)行重新調(diào)整并簡化,將希臘稅種從目前的8類簡化為3類。新法案提高了個(gè)人所得稅以及利息稅稅率,對(duì)年收入4.2萬歐元以上的個(gè)人征收最高42%的所得稅。但將企業(yè)稅稅率從40%降低至32%,從7月1日起實(shí)行。此外,還包括對(duì)希臘股票交易征收20%的資本利得稅等。
        英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道稱,新法案通過后,必須在本月21日交由歐元區(qū)財(cái)長會(huì)議進(jìn)行投票表決,由財(cái)長們決定是否向希臘撥發(fā)下一筆救助款。
        希臘財(cái)政部長斯圖納拉斯指出,新法案有助于使希臘在近期獲得歐盟和IMF的90億歐元救助貸款,并為希臘在今年底或明年初恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造條件。
        對(duì)深陷債務(wù)危機(jī)的希臘政府而言,新稅收法案是該國向國際債權(quán)人兌現(xiàn)承諾所必需的。該法案旨在為2013年增加23億歐元稅收收入,將是希臘政府未來獲得國際援助的一攬子緊縮措施之一。
        希臘新稅改令國際債券人滿意,卻讓本國民眾和國內(nèi)反對(duì)黨意見頗大。“新稅改將導(dǎo)致70萬民眾無力支付電費(fèi)賬單。因?yàn)橄ED現(xiàn)存300萬貧困人口,且57%的年輕人處于失業(yè)當(dāng)中。”希臘獨(dú)立黨領(lǐng)袖Panos Kammenos說。據(jù)希臘國有媒體報(bào)道稱,新稅收法案可能會(huì)激怒希臘民眾反對(duì)該國財(cái)政緊縮改革。不過,由于希臘政府調(diào)高了所得稅起征門檻,年收入低于2.5萬歐元的希臘公民將因新稅改法案而受益。
        分析人士認(rèn)為,希臘稅改如果成功,結(jié)合此前的緊縮計(jì)劃,希臘社會(huì)整體的薪資、養(yǎng)老金和社會(huì)福利制度都進(jìn)行了系統(tǒng)的瘦身,但如此大規(guī)模的整改能否將希臘經(jīng)濟(jì)帶回健康軌道還不確定。
        自2010年5月,在歐盟和IMF向希臘提供救助后,希臘成功避免了違約。但作為該國接受兩輪貸款救助的前提條件,希臘執(zhí)行了嚴(yán)厲的預(yù)算瘦身舉措,旨在降低預(yù)算赤字的同時(shí)將其債務(wù)水平控制在可掌控水平。
        經(jīng)過磋商,去年12月13日,歐元集團(tuán)批準(zhǔn)向希臘提供491億歐元救助款,其中343億歐元當(dāng)月支付,剩余貸款則必須等到希臘滿足特定條件后發(fā)放。
        斯圖納拉斯在接受救助前夕向立法者表示,除了通過這項(xiàng)稅收法案以外別無選擇。“如果不通過這項(xiàng)稅收議案,我們必須通過降薪和退休金節(jié)約23億歐元的資金。”
        希臘財(cái)政部副部長Giorgos Mavraganis表示:“我們并不贊成對(duì)稅收進(jìn)行調(diào)整,但在現(xiàn)有情況下,我們必須讓國家走出僵局。一旦我們的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),我們將實(shí)施減稅并對(duì)稅收系統(tǒng)進(jìn)行簡化。”
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