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    1. 康美"假賬門"無監管調查結論 投資者難啟動訴訟
      2013-01-08   作者:  來源:中國經濟網
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        中銀律師事務所律師付明德于近期做客中國經濟網《中經在線訪談》節目。針對康美藥業曝出假賬門僅半個月,股價就累計下跌超過14%,市值縮水近48億元的局面,付明德表示,由于在該事件中投資者受害最最大。若沒有監管部門的權威調查結論投資者將無法啟動訴訟程序。對于市場上“流傳”的影響股價的信息,除了上市公司及時回應外,監管機構也須迅速介入調查,做出準確的結論,維護市場的穩定。
        付明德在訪談中表示,之所以上書證監會要求監管介入調查,有以下幾方面的原因。首先,如果媒體報道屬實,康美藥業是繼銀廣夏、藍田股份、綠大地之后,又一個嚴重造假的公司,必須嚴厲打擊。其次,若媒體報道失實,監管部門介入調查可以迅速還公司以清白,消除不實報道對市場產生的不利影響。同時,中國的證券市場已經確立了做“空”機制,“空方”也可能通過制作、傳播有關負面信息,做空股票謀取利益。這是操縱證券市場的違法行為,應予以堅決打擊。
        “更重要的是,目前三方仍陷入口水仗的“僵局”,一旦有“風吹草動”便會造成股價的大幅波動,也對投資者判斷造成了干擾。因此,對于市場上“流傳”的影響股價的信息,除了上市公司及時回應外,監管機構也須迅速介入調查,做出準確的結論,維護市場的穩定,保護投資者的合法權益。”付明德指出。
        在談到維護投資者利益的問題時,付明德指出,如果康美造假門事件的某一方確有存在違法行為,那么投資者可以維權保護自身的合法權益。但是目前投資者還沒法啟動民事訴訟。“根據最高法院的規定,證券的民事訴訟有一個前置程序,這個前置程序必須以行政機關做出行政處罰或者人民法院做出有罪認定為前提,如果說行政機關對行為人沒有做出行政處罰,或者人民法院沒有對行為人做出有罪認定。”
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