“現(xiàn)在林地很搶手,流轉(zhuǎn)越來(lái)越難,尤其是一次性買(mǎi)斷更難,我不想錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。”已從投資林業(yè)嘗到甜頭的江西省遂川縣五斗江鄉(xiāng)村民李鈞高對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
48歲的李鈞高已做了10多年木材生意,林改后,他從其他村民手里流轉(zhuǎn)了1000多畝的林地經(jīng)營(yíng)權(quán),生意越做越大,木材銷到了外省浙江、安徽等地。2012年9月,因?yàn)橄胍铝鬓D(zhuǎn)一塊350畝的林地,短時(shí)間里資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)。“我就用80畝林木做抵押,貸了8萬(wàn)塊錢(qián),買(mǎi)下了這塊地。”
位于南方集體林區(qū)的江西遂川縣,2004年9月開(kāi)始進(jìn)行林改試點(diǎn),由于全面落實(shí)了“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”政策,林業(yè)市場(chǎng)全面放開(kāi),極大地激發(fā)了廣大林農(nóng)及林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的投資熱情,近年來(lái)涌現(xiàn)了不少象李鈞高這樣的新私營(yíng)“林主”。
記者調(diào)查了解,不同于此前承包林地的經(jīng)營(yíng)大戶,以工商業(yè)主和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為對(duì)象的新私營(yíng)“林主”,其典型特征是除了林地經(jīng)營(yíng)權(quán),還擁有林木林地產(chǎn)權(quán)(所有權(quán)或使用權(quán)),產(chǎn)權(quán)可以流轉(zhuǎn)和交易,是真正意義上的物權(quán),這大大超越農(nóng)村耕地家庭承包責(zé)任制改革,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村革命的一次突破。
民營(yíng)林場(chǎng)是近年來(lái)新私營(yíng)“林主”資本入林的一種活躍的林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。據(jù)遂川縣林業(yè)局副局長(zhǎng)羅竟林介紹,近8年來(lái),該縣每年林地流轉(zhuǎn)規(guī)模在兩三萬(wàn)畝,共實(shí)現(xiàn)林權(quán)過(guò)戶18萬(wàn)畝,交易金額4億多元,平均每天都有一起林權(quán)過(guò)戶,涌現(xiàn)了聯(lián)戶林場(chǎng)、民營(yíng)林場(chǎng)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社等一批新的民營(yíng)性質(zhì)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。
浙江安吉客商方欣洪2003年來(lái)到遂川縣興辦毛竹加工廠,2004年遂川啟動(dòng)林改試點(diǎn)后,他迅速籌資162萬(wàn)元,租賃毛竹林5300多畝,組建成立“長(zhǎng)青毛竹開(kāi)發(fā)林場(chǎng)”,至今林場(chǎng)規(guī)模已擴(kuò)大到1萬(wàn)多畝。目前,該縣僅專門(mén)經(jīng)營(yíng)毛竹的民營(yíng)林場(chǎng)就達(dá)10余家。
在東北林區(qū),民營(yíng)林場(chǎng)發(fā)展也十分迅速。在吉林通化市,記者發(fā)現(xiàn),這里的“私有林場(chǎng)”主要是指私人擁有林木所有權(quán)和林地使用權(quán),以區(qū)別于此前承包林地經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的“私營(yíng)林場(chǎng)”,以及封建社會(huì)私有制基礎(chǔ)上的“私人林場(chǎng)”。
通化市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)辦肖祝光科長(zhǎng)說(shuō):“私有林場(chǎng)能夠享受到國(guó)有林場(chǎng)同樣待遇,采伐指標(biāo)單列,在造林、采伐、管護(hù)等方面管理更加規(guī)范。有些造林大戶本身就是私有林場(chǎng),不再以砍伐為主,而是通過(guò)私有林場(chǎng),發(fā)展中草藥種植等林下經(jīng)濟(jì)。”
記者了解到,民營(yíng)資本的進(jìn)入,盤(pán)活了林地資產(chǎn),使昔日的“窮山惡水”變成了金山銀山,林地迅速升值,林業(yè)蓬勃發(fā)展,不少地方出現(xiàn)了企業(yè)得利、農(nóng)民增收、地方發(fā)展的多贏局面。
在湖北谷城縣五山鎮(zhèn)鄧家坪村,記者參觀了該村近年來(lái)依托林地發(fā)展起來(lái)的食用菌基地,現(xiàn)場(chǎng)有幾位村民正在篩選鮮菇。“這是一批準(zhǔn)備銷往青島的鮮菇。”村支書(shū)張建榮說(shuō),“目前全村一年要發(fā)展200多萬(wàn)袋這樣的食用菌,年產(chǎn)值1200多萬(wàn)元,村民人均年收入由林改前的不到2000元,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的5700元,找到了一條既增加農(nóng)民收入,又保護(hù)生態(tài),適合山區(qū)發(fā)展致富的路子。”
由于父親長(zhǎng)期患病,家庭負(fù)擔(dān)重,一組村民劉再春是村里有名的困難戶。他說(shuō),“以前,家庭年收入只有幾千元,林改后,分了140多畝山場(chǎng),通過(guò)做食用菌,現(xiàn)在家庭年收入達(dá)兩三萬(wàn)元,不僅日子好過(guò)了,還蓋上了小洋樓。”
云南省通海縣林地面積少,人均只有2畝多,2007年林改后,商品林地八成以上分山到戶。這里的林地大多種植云南松,林下盛產(chǎn)野生菌,收入不菲,相對(duì)于林木,村民更看重林下,不愿意砍樹(shù)。
四街鎮(zhèn)四寨村二組村民普傳林說(shuō):“以前林地沒(méi)有分山到戶,林子不是自己的,不好管,林下菌也不好采;林改分給我20畝地后,我種了1000多棵云南松和旱冬瓜,樹(shù)長(zhǎng)好了,野生菌就多了,光這一年可以收入四五千元。”