南水北調中線工程重要水源區陜西省商洛市通過產業化“吃舊”,使4000多萬噸尾礦廢渣開始遠離“輸京清水”;通過循環式“治新”,有效治理礦產資源開發和工業經濟發展過程中“三廢”。全市已建成尾礦廢渣綜合利用產業示范項目30多個,年可利用尾礦、廢渣600多萬噸,規劃的10個循環產業鏈61個產業項目,年可減少“三廢”9000多萬噸,為水源涵養區尾礦治理和礦產資源“綠色”開發提供了有益借鑒。 商洛市是南水北調中線工程重要水源區,也是礦產資源的富集區。據商洛市環保部門統計,全市各種金屬和非金屬尾礦、礦山和冶煉渣場共有316座(處),其中尾礦庫109座,占陜西省的比例為37.7%,占全國的比例接近1%,堆積量高達4400多萬噸,占用大量土地,而且污染環境。特別是商洛地處暴雨、洪水等自然災害多發區,尾礦庫長期面臨山洪和泥石流威脅,不但危及下游人民群眾生命財產安全,也危及丹江干支流水系。隨著中線工程通水日期臨近,境內尾礦廢渣對水源的潛在危害日益突出。 遍布水源地青山綠水間的4400多萬噸尾礦廢渣如何清除,商洛市探索了產業化“吃舊”的模式:通過規劃引導、項目實施、政策扶持和技術支撐等,全面推進尾礦資源綜合利用! 為保確“一江清水”出境,商洛市確立了“生態立市”發展理念,提出了創建“國家尾礦資源綜合利用示范基地”目標,制定了《尾礦綜合利用示范基地建設規劃》等一系列發展規劃。商洛市尾礦資源綜合利用示范基地規劃以釩、鉬、金、鈦、鎂、鐵、鉀等大宗尾礦為基本原料,按照高起點起步、高標準開發的要求和先簡后繁、先易后難及宜大則大、宜小則小的原則,全面建設尾礦及廢渣回收、尾礦高附加值高技術新型材料、尾礦及廢渣水泥、尾礦墻體磚和尾礦園林景觀等新型建筑材料、尾礦陶粒、尾礦建筑用砂石料建材6大類45個項目。到2020年,規劃項目全部建成達效后,年可減少1328萬噸固體廢棄物的排放。 商洛市在尾礦綜合利用過程中堅持項目帶動戰略,把尾礦綜合利用項目納入市級重大項目考核,每年與縣區簽訂尾礦綜合利用項目建設責任書。截至2012年上半年,全市尾礦綜合利用示范基地規劃的6大類45個項目,已建成和在建項目30多個,達產達效后年處理尾礦廢渣或減少工業廢渣排放近600萬噸。 在進行尾礦廢渣綜合利用的同時,商洛市同步加強礦山生態植被恢復和病險尾礦庫治理,實現礦山生態植被恢復達到80%以上、閉庫尾礦庫復地及病危險尾礦庫治理達到100%的目標。同時規劃每年利用尾礦充填礦山采空區和露天礦坑500萬噸以上,鄉村道路基礎建設使用尾礦或廢渣700萬噸以上。 商洛市還強化了對尾礦廢渣產業化綜合利用的技術和政策支撐。先后成立了陜西現代材料研究院商洛分院、中國尾礦技術商洛研發中心、陜西省尾礦資源綜合利用重點實驗室和市縣區尾礦資源綜合利用中心。市政府分別設立了1000萬元工業發展基金和每年1000萬元尾礦資源綜合利用專項資金,促進現代材料產業發展和尾礦資源綜合利用產業發展的組織機構、技術支撐體系和資金保障機制不斷健全,形成了尾礦資源綜合利用的強大合力。 截至2012年上半年,《商洛市現代材料工業基地建設規劃》布局的10條產業鏈基本建成5條,建設和建成尾礦資源綜合利用項目30個,包括商洛煉鋅廠電鋅廢渣回收有價元素、丹鳳縣皇臺礦業有限公司銅尾礦有價元素回收、商南縣華瑞微晶材料有限公司年產20萬平方米尾礦微晶玻璃、商洛堯柏秀山尾礦水泥及尾礦新型墻體材料等項目,年可利用尾礦、廢渣600萬噸。
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