28日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在江西省九江市主持召開長江沿線部分省份及城市負責人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會。
李克強首先說,保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,出路在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),而最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整就是擴大內(nèi)需。內(nèi)需潛力東部有,中西部回旋余地和發(fā)展空間更大,沿江地帶是重要的戰(zhàn)略支點。先沿海興旺起來、再沿江加快發(fā)展,梯度推進,這符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。
李克強指出,我們發(fā)展的目的是人民富裕、國家強盛,而發(fā)展最大的差距是城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,這也是現(xiàn)代化建設最大的難題。從城鄉(xiāng)看,6億多農(nóng)民與6億多城鎮(zhèn)人口的收入差距超過3倍;從區(qū)域看,東部人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均超過8000美元,中西部最低的地方只有1000多美元,差距是巨大的。逐步縮小這兩大差距,是發(fā)展的潛力和富民的動力。縮小城鄉(xiāng)差距,要靠城鎮(zhèn)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進城鄉(xiāng)一體化?s小區(qū)域差距,要做好中西部開發(fā)開放這篇大文章。中部地區(qū)、長江流域是縮小區(qū)域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢布局。
李克強的話,引起與會者的共鳴。江西省委書記蘇榮、省長鹿心社、湖北省委書記李鴻忠、湖南省長徐守盛,安徽、江蘇、四川省以及與會城市負責人結(jié)合實際,就促進長江中游城市群發(fā)展、建立區(qū)域互動協(xié)調(diào)機制、發(fā)展統(tǒng)一市場、加快改革創(chuàng)新等問題,直截了當發(fā)表意見和建議。李克強邊聽邊記,不時插問并部署部門研究,會上的討論熱烈而深入。
講話
要打破不合理的行政壁壘和市場分割
李克強強調(diào)說,全面貫徹落實黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神,就是要按照科學發(fā)展觀的要求,著力推進發(fā)展與改革。
一是在擴大開放中擴大內(nèi)需。既要擴大對外開放,又要擴大對內(nèi)開放。外需我們自己決定不了,對內(nèi)開放的潛力巨大。關起門來發(fā)展可能進入死胡同,開放才能發(fā)展一方、造福一方。中西部地區(qū)既要以開放促進發(fā)展,又要以開放帶動改革。
二是推進市場化的體制改革。市場力量是行政力量難以替代的,經(jīng)濟區(qū)域不等于行政區(qū)域。政府要轉(zhuǎn)變職能,破除橫向、縱向限制,打破不合理的行政壁壘和市場分割。要培育建立統(tǒng)一的大市場,使要素流動跟著市場規(guī)律走,給社會騰出更多流動空間,增強發(fā)展的動力與活力?鐓^(qū)域交通基礎設施怎么連接,勞動力市場和社會保障體系怎么統(tǒng)一,都需要探索,長江流域有條件的地方可以先行先試。
三是建設法治化的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟說到底是法治經(jīng)濟,市場化改革也是法治化改革。要推進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,創(chuàng)造公平的市場環(huán)境、平等的競爭條件,使群眾有更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。推動區(qū)域發(fā)展要按科學規(guī)律辦事,講求實效,力戒形式主義,以制度作支撐,以法制作保障。
現(xiàn)場
時間:12月27日
地點:九江
李克強問農(nóng)民工三個問題
12月27日下午5點半,李克強一行乘兩輛中巴,在細雨中來到江西九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)職工宿舍樓,看望住在這里的農(nóng)民工和家屬。
他剛從4樓一戶人家出來,就被聞訊而來的鄰居圍住交談了起來,接著又來到2樓開了一個小座談會。每與農(nóng)民工交談他都會問三個問題:你最大的愿望是什么?最大的困難是什么?下一步有什么打算?回答最多的是戶籍、房子、與父母團聚、孩子上學、看病。
一位農(nóng)民工大聲問:房價不會再漲了吧?我一個月收入2000多,供房子要1000多。李克強說,建保障房有利于抑制房價過快上漲,防止抬高城鎮(zhèn)化門檻,這樣農(nóng)民變巿民才有希望。在座談會接近尾聲時,李克強說,“你們提了三條政策建議:一是國家要有創(chuàng)業(yè)扶持政策,二是房價不要再漲,三是新農(nóng)合報銷要快一點。”他說:“謝謝你們!”
時間:12月28日
地點:九江
未吃晚飯連夜冒雨趕往恩施
28日下午,李克強在九江召開企業(yè)座談會。部分民營企業(yè)反映融資難、市場準入難、享受扶持政策難、負擔重。李克強說,你們有甜水有苦水,我這次主要聽你們倒的苦水。政府要為各類所有制企業(yè)、為所有人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造公平市場機會和公正競爭環(huán)境。
下午5點,他結(jié)束在江西九江的調(diào)研,飛往湖北恩施,因山區(qū)天氣突變,飛機轉(zhuǎn)降到近3百公里外的當陽。李克強一下飛機未吃晚飯就改乘汽車換乘火車,連夜冒雨趕往恩施自治州。晚11點,李克強一行抵達湖北恩施。
時間:12月29日
地點:恩施
村民說“你當過大隊書記,我看過你的簡歷”
29日一早簡單吃過早餐以后,李克強冒著細雨前往大山深處看望居住在那里的村民。
李克強一行來到湖北恩施龍鳳鎮(zhèn)青堡村茶園溝組龔延強家。2008年4月,他調(diào)研途中曾在這里臨時停車,與正在犯愁的龔延強聊天。時隔5年,李克強再到他們家,一進屋就說,老朋友我們又見面了。
在青堡村茶園溝組李萬軍家,李克強和村民們座談。村民說這兩年改種了蔬菜和煙葉,地里收入好些了。李克強說,烤煙是個技術(shù)活,我在農(nóng)村也干過。一位村民對李克強說:你當過大隊書記,我看過你的簡歷。
座談時聽到很多村民說想住到鎮(zhèn)上。李克強問搬遷困難。他們說,一是缺資金;二是怕搬出去扎不住,附近幾乎沒就業(yè)機會。李克強說,恩施還要多發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能更好地讓大家在家門口就業(yè)。
觀察
媒體官微“試水”直播領導人調(diào)研
新華視點“直播”調(diào)研
昨晚9點半,“新華視點”官方微博發(fā)布了中央政治局常委、國務院副總理李克強的最新行蹤:29日下午在湖北恩施屯堡鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村干部座談會。
從12月28日晚8點起,“新華視點”官方微博已經(jīng)發(fā)布了十余條李克強到基層調(diào)研的微博。
這些微博的時效性近乎于“直播”。比如,28日晚8點半發(fā)布的一條微博透露:“李克強一下飛機未吃晚飯就改乘汽車換乘火車連夜冒雨趕往恩施自治州,現(xiàn)正在途中!
微博的內(nèi)容不僅涉及座談會,還披露了因天氣原因修改行程、出行規(guī)模、與村民拉家常等細節(jié),圖文并茂。作者陳二厚和黃敬文,均為新華社中央新聞采訪中心的記者。
根據(jù)以往的慣例,中央政治局常委到基層調(diào)研,新華社一般會在調(diào)研結(jié)束后發(fā)布通稿,鮮有通過微博或其他官方信息渠道報道常委調(diào)研的先例,更少見透露行程細節(jié)。
昨天,新華社只報道了李克強28日在江西省九江市主持召開長江沿線部分省份及城市負責人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會的消息。不過,“新華視點”官方微博報道的調(diào)研細節(jié),這篇稿件大多未涉及。
財經(jīng)網(wǎng)最先發(fā)布調(diào)研消息
事實上,財經(jīng)網(wǎng)官方微博已經(jīng)搶在“新華視點”之前,發(fā)布了李克強到基層調(diào)研的消息。
27日晚10點37分,財經(jīng)網(wǎng)官方微博發(fā)出一條“微預告”:本微博馬上有重要內(nèi)容發(fā)布,請在刷屏中等待——這一消息發(fā)布之初被部分網(wǎng)友認為是“騙粉”行為。
大概10分鐘后,財經(jīng)網(wǎng)官方微博發(fā)布消息——“李克強九江調(diào)研:今天下午5點半,李克強一行乘兩輛中巴,在細雨中來到江西九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)職工宿舍樓,看望住在這里的農(nóng)民工和家屬!
財經(jīng)網(wǎng)官方微博解釋,《財經(jīng)》雜志首次直擊李克強調(diào)研現(xiàn)場和內(nèi)容,記者李其諺將進行微博滾動報道。
央視網(wǎng)版本角度與新聞聯(lián)播不同
對李克強的報道,央視在十八大后也有所突破。
11月22日,央視網(wǎng)在首頁掛出視頻新聞《李克強:座談會不要念稿子》。這條視頻新聞報道了11月21日李克強主持召開的全國綜合配套改革試點工作座談會,李克強對參會人員說:你們的發(fā)言稿我都已經(jīng)看過,不用再念了。
根據(jù)以往慣例,央視網(wǎng)上關于常委的視頻新聞,幾乎都是央視新聞播出的原版內(nèi)容,視頻畫面中帶有播出頻道的標志。
《李克強:座談會不要念稿子》的特殊之處是,無論是畫面還是新聞角度,都與央視新聞聯(lián)播對這次會議的報道不同,但新聞稿由央視主播播報。這條新聞除了報道了會議內(nèi)容本身,還提到了李克強對改進會風的要求;新聞聯(lián)播版本則更偏重于會議的內(nèi)容。
此后,李克強與民間防艾組織代表座談,央視網(wǎng)也采用了這種方式——網(wǎng)站新聞與電視播出的版本不同。