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    1. [網民關注]防“非惡意”欠薪需健全預警機制
      2012-12-28   作者:記者 夏保強/整理  來源:經濟參考報
       
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          近日有媒體報道,江蘇東方重工有限公司拖欠工人工資達半年之久,勞資關系緊張。靖江市相關部門表示,由于船舶行業長期不景氣,東方重工的資金鏈緊張,影響了1.2億元左右的工資發放。目前已經采取應急措施,保證在春節前全額發放拖欠的工人工資。
        對此,很多網民表示,不少勞動密集型企業遭遇行業不景氣,資金鏈日趨緊張,而工人經常成為首先被犧牲的對象。網民建議,應健全特殊時期的社會風險預警機制,防止春節前因企業經營不力導致“非惡意”欠薪大量出現。

        企業再難也不能拖欠工資

        據報道,江蘇省靖江市的多家船廠已經長時間沒有訂單,部分船廠遭遇船東棄船,資金鏈異常緊張,拖欠工人薪水達半年之久,勞資關系劍拔弩張。
        針對于此,網民“鱷春江”認為,當下造船業遭遇低谷具有一定代表性,不少勞動密集型企業同樣經營比較困難。但企業再有困難也不該拖欠農民工的血汗錢,希望當地政府妥善處理后續問題。
        網民“孫學山”表示,由于全球船市趨冷,東方重工的船東故意推遲接船日期,導致船廠墊付大量資金造成流動資金緊張。以前船只交付時船東會支付80%至90%的資金,而現在只支付50%至60%的資金;一些銀行也開始部分收貸,船廠還貸后銀行不再放貸。由于東方重工有2個多億的貸款被銀行收回,資金鏈更趨緊張,企業無奈之下拖欠了勞務公司1.2億元勞務費。

        企業資金緊張問題應重視

        一些網民提出,以造船業為代表的勞動密集型企業遭遇了行業不景氣,銀行相應收緊貸款,致使資金鏈更加緊張,因此需警惕春節前因企業經營不力導致“非惡意”拖欠農民工工資問題。
        網民“弗吉尼亞李氏”認為,自金融危機以來,國內諸如造船業、服裝及電子等勞動密集型產業因為人民幣匯率不斷上升,勞動力成本不斷上漲,外需嚴重不足等客觀原因,導致行業不景氣,很多企業經營舉步維艱。面對資金鏈日趨緊張的現狀,工人經常成為首先被犧牲的對象,市場環境不好、經營出現困難常常成為拖欠工人工資的理由。
        網民“畫畫江”說,銀行“嫌貧愛富”的問題也應引起重視。從這次東方重工的資金鏈緊張可以看出,當企業貸款到期后,銀行收完貸就不再放貸,這一做法明顯加劇了企業資金鏈的緊張,成為影響企業工資發放的直接原因。

        健全社會風險預警機制

        不少網民認為,政府部門應健全特殊時期的社會風險預警機制,企業要預留工人工資,同時銀行不能一刀切,要根據企業的實際發展狀況有保有壓,對經營狀況尚可的企業要給予支持。
        網民“文如泉涌愛人生”說,政府部門一定要摒棄傳統的“不鬧不解決,小鬧慢解決,大鬧快解決”的被動應對式思維,要在問題尚未激化之前介入,健全社會風險預警機制,及時回應并解決特殊時期特殊群體的訴求。而企業是經營主體,應當承擔相應的社會責任,在經營過程中要充分估計未來可能出現的經營困難,優先考慮并留有職工工資。
        署名“夏天”的微博提出,政府要做好銀企對接,銀行應根據企業的實際經營能力有保有壓,給予那些經營狀況良好的企業一定的授信額度。銀行應該考慮企業的難處,加強與企業的交流與溝通,區分企業是“假死”還是“真死”,扶持經營狀況較好的企業。

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