10項措施降低費用 首個園區(qū)規(guī)劃有望出臺
政策“組合拳”力促物流行業(yè)發(fā)展
12月26日，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定降低流通費用10項政策措施。中國證券報記者從有關(guān)渠道了解到，由國家發(fā)改委牽頭起草的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有望于近期出臺。作為我國首個物流園區(qū)行業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃有望在金融、用地、水電、交通等配套設(shè)施方面出臺相關(guān)配套政策。
業(yè)內(nèi)人士認為，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略層面，而促進物流業(yè)發(fā)展的政策也落到實處，細化措施或?qū)㈥懤m(xù)出臺。隨著《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺，物流園區(qū)經(jīng)營成本將進一步降低，這將為相關(guān)上市公司帶來實質(zhì)利好。
物流業(yè)再受高層關(guān)注
26日，國務(wù)院常務(wù)會議提出的10項降低流通費用措施具體包括：降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價格；規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場收費；清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費和惡意占壓供應(yīng)商貨款；嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策；加強對公用事業(yè)延伸服務(wù)的收費監(jiān)管；加強價格監(jiān)督檢查和反壟斷監(jiān)管；開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點等。
除上述措施外，此次會議還提出，要抓緊落實提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點政策；加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點，完善試點辦法，降低交通運輸業(yè)稅收負擔。加快農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
業(yè)內(nèi)人士認為，國務(wù)院出臺相關(guān)措施，進一步規(guī)范物流業(yè)，降低流通成本，主要原因是社會物流總費用依然較高。發(fā)改委12月26日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-11月，社會物流總費用8萬億元，同比增長11.9%，增幅比1-10月份提高0.4個百分點。
該人士認為，降低流通費用上，“減稅降負”成為重要手段。減稅具體指“營改增”。該項措施今年年初在上海試點并逐漸推向全國。從實際效果看，結(jié)構(gòu)性減稅只降低了流通企業(yè)部分成本，短期影響有限。降負是指財政、土地、成本等優(yōu)惠政策，能切實降低流通企業(yè)成本，解決流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。
“例如措施中提到，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價格，降低偏高的車輛通行費收費標準，免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅，三年內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。這些措施將利于農(nóng)產(chǎn)品、商業(yè)零售等板塊，切實降低流通成本。”該人士說。
細化政策近期出臺
此次國務(wù)院常務(wù)會議出臺上述10項政策，僅僅是規(guī)范物流行業(yè)、降低流通費用組合拳中的第一步，未來相關(guān)政策還將進一步細化。中國證券報記者了解到，由國家發(fā)改委牽頭起草的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有望于近期出臺。作為我國首個物流園區(qū)行業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃有望在金融、用地、水電、交通等配套設(shè)施方面出臺相關(guān)配套政策，進一步規(guī)范我國物流園區(qū)建設(shè)。
我國現(xiàn)代意義上的物流園區(qū)最早于1998年出現(xiàn)在深圳。2009年，國務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把“物流園區(qū)工程”列為9項重點工程之一。2011年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》提出，要“科學制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障。”
中國物流與采購聯(lián)合會和中國物流學會發(fā)布的《第三次全國物流園區(qū)(基地)調(diào)查報告》顯示，我國物流園區(qū)目前存在的主要問題是，部分園區(qū)建設(shè)缺乏科學規(guī)劃、倉促上馬，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏有效銜接。
有鑒于此，中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學會會長何黎明建議，應(yīng)盡快制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國性和區(qū)域性大型物流園區(qū)建設(shè)。注重物流園區(qū)與鐵路貨場、港口、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施布局的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強物流園區(qū)與運輸樞紐之間的有效銜接，實現(xiàn)物流基礎(chǔ)設(shè)施的兼容配套，促進不同運輸方式之間無縫對接。應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的作用，整合現(xiàn)有運輸、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施，控制總量、盤活存量。通過資源整合、功能拓展和服務(wù)提升，滿足物流組織與管理服務(wù)的需要。
相關(guān)公司獲益
業(yè)內(nèi)人士認為，隨著全國物流園區(qū)規(guī)劃出臺，政策執(zhí)行力度將加大。《規(guī)劃》有望帶動各地方政府基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)投資，有利于擁有基礎(chǔ)資源的倉儲企業(yè)，推動物流設(shè)備、物流信息平臺和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的直接需求，相關(guān)公司也將從中獲益。
首先獲益的是相關(guān)專業(yè)品種的物流園區(qū)企業(yè)。如農(nóng)產(chǎn)品公司是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭，公司在全國擁有28家農(nóng)產(chǎn)品實體批發(fā)市場，5家網(wǎng)上虛擬市場。公司尚有13個市場在建設(shè)，未來將形成17個省份的布局。2011年，公司農(nóng)批市場實現(xiàn)交易1060億元，占全國農(nóng)批交易量的7%。
類似公司還有九州通。公司在國內(nèi)醫(yī)藥流通行業(yè)排名第三位，民營醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)第一位，擁有僅有的兩張全國性醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)之一（另一家為國藥控股）。這張網(wǎng)下有21個省級大型醫(yī)藥物流中心，30個地區(qū)級醫(yī)藥物流配送中心，300多個終端配送點，800余家零售藥店，覆蓋全國70%的縣級行政區(qū)域。
規(guī)劃出臺還將利好擁有大型物流中心的企業(yè)。例如飛馬國際，公司為現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)商，專注于現(xiàn)代物流服務(wù)。公司主營業(yè)務(wù)分為貿(mào)易執(zhí)行服務(wù)、綜合物流服務(wù)和物流園經(jīng)營三大結(jié)構(gòu)。其中能源資源行業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)是公司主要業(yè)務(wù)方向，除了煤炭供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)外，2011年公司還切入有色金屬供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。
中儲股份是我國最大的倉儲物流企業(yè)，是目前行業(yè)中唯一擁有央企背景和全國業(yè)務(wù)的公司。中儲股份主營倉儲物流及物資經(jīng)銷業(yè)務(wù)，建立了遍布全國20多個省的倉儲物流網(wǎng)絡(luò)。龐大的倉儲物流資源是公司核心要素，公司倉庫共占地641萬平方米，庫房面積超過360萬平米，各類物流設(shè)備近1000臺套，鐵路專用線70多公里。
除此之外，規(guī)劃出臺還將利好物流園建設(shè)配套相關(guān)企業(yè)。中瑞思創(chuàng)是全球最大EAS產(chǎn)品制造商。隨著RFID技術(shù)與EAS技術(shù)融合，電子標簽應(yīng)用于廣闊物流領(lǐng)域。RFID技術(shù)具有無線快速掃描、信息容量大且可修改等優(yōu)點，不但可以代替在物流體系中廣泛使用的條碼技術(shù)，而且可以容納防盜標簽信息。