當?shù)貢r間12月20日,歐盟反壟斷專員喬奎因·阿爾穆尼亞表示,由于微軟未能遵守此前的和解協(xié)議,提供除IE瀏覽器之外的不同產(chǎn)品供用戶選擇,該公司明年初可能遭歐盟最高達年營收10%的罰款。根據(jù)微軟2012年中期財報,罰金上限高達74億美元。其實,微軟遭歐盟判巨額罰款已不是第一次,微軟也不是第一家遭遇歐盟處罰的跨國企業(yè)。近年來,從微軟在歐洲遭遇反壟斷重罰,到維生素卡特爾(Cartel即卡特爾,是壟斷組織的一種表現(xiàn)形式。)、啤酒卡特爾和電梯卡特爾的紛紛“落馬”,歐盟為維護市場競爭秩序和消費者權(quán)益,做出很大的成績。 早在2004年3月,歐盟委員會就以微軟公司濫用自己在視窗(Windows)操作系統(tǒng)上的優(yōu)勢地位違反歐盟反壟斷法為由,決定對微軟處以4.97億歐元(約合45.5億元人民幣)的反壟斷罰款。2008年2月,歐盟又以微軟公司未能執(zhí)行2004年3月的處罰決定、未能向歐盟提供有關(guān)其壟斷計算機操作軟件的相關(guān)信息為由,再次宣布對微軟處以8.99億歐元(約合82.3億元人民幣)的罰款。 2009年時,歐盟再次警告微軟不得用IE“綁架”用戶,必須向用戶開放瀏覽器選擇。微軟隨后同歐盟達成反壟斷和解協(xié)議,承諾對Windows進行改進。 但2012年10月24日,歐盟反壟斷機構(gòu)正式向微軟提出指控。阿爾穆尼亞指出,微軟2011年2月份推出Windows
補丁時,
用戶選擇界面卻沒有了,這意味著用戶在2011年2月至2012年7月期間沒有看到瀏覽器安裝選擇界面。 對于歐盟的指控,微軟迅速道歉,稱由于更新“技術(shù)錯誤”,沒能在2011年2月發(fā)布的Service
Pack 1的Windows
7操作系統(tǒng)中添加瀏覽器升級選擇界面。 艾瑞咨詢高級顧問唐欣在接受《國際金融報》記者采訪時表示:“此次歐盟對微軟開出的罰單應(yīng)該不會很大,因為涉及的用戶規(guī)模較小。但瀏覽器市場目前微軟已經(jīng)難言絕對壟斷。而且由于競爭產(chǎn)品的表現(xiàn)出色,微軟市場地位一直處于下滑狀態(tài)。” 飛象網(wǎng)CEO項立剛則告訴記者,微軟因為壟斷的事情遭到歐盟的調(diào)查已經(jīng)十幾年了,用戶有自由選擇的權(quán)利,微軟應(yīng)該充分尊重用戶,從這個角度來看,歐盟作出這樣的決定也是為用戶創(chuàng)造一個公平的環(huán)境。 項立剛進一步指出,一些企業(yè)做到特別強大的時候就會形成壟斷,限制用戶的選擇,歐盟對這些企業(yè)做出反壟斷的罰款同時也為其他小企業(yè)的創(chuàng)新提供條件,這是歐盟一個很重要的責任。
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