新華經參仕邦人力資源研究院發布15個城市4個重點行業人力資源指數

    12月22日，新華經參仕邦人力資源指數研究院發布了第六期新華經參仕邦人力資源指數。通過對我國15個城市的4個重點行業的勞動力供求、工資等情況調查，顯示出2012年1-9月份，我國部門一線勞動者的聘用量和實際勞動報酬有一定程度改善，但是仍然存在一些結構性問題。
    這是記者從當天下午在北京新華社召開的“新華經參仕邦人力資源指數發布會暨2013中國薪酬趨勢研討會”獲悉的。
    為了從側面持續反映我國基層勞動者供求和勞動報酬的變化情況，由新華社經濟參考報社與仕邦人力資源有限公司共同組建的新華經參仕邦人力資源研究院，以仕邦公司數萬人力資源庫為主要標本，結合其他數據，對四個行業、15個城市的一線勞動者收入進行調查分析，定期發布本次指數報告。這是該指數的第六次發布。
    報告顯示，今年前三季度，總聘用量的同比增長超過5%，并且在2-3、6-7月份出現環比增長。從地區看，北京、長沙、昆明、沈陽、天津等5個城市表現搶眼，個別城市的總聘用量擴大了四成。
    聘用量增長率的變動既是相關城市經濟發展水平、結構調整和行業用工需求的反映，也能體現勞動力供給的總量和結構性變化。報告認為，聘用量增幅下降的現象與整體宏觀經濟穩中有降的態勢一致，雖然經濟增速回落是國家的主動調整，但對企業的投資和勞動需求仍然有一定的抑制。
    而不同地區的聘用數據則較好的反映出當地經濟特別是工業領域的形勢。珠三角地區城市經濟增速下滑和產業結構的調整引起聘用量的變化，特別是傳統制造業的增速放緩拖累了聘用量的增長。其它多數城市的經濟平穩運行支持了對勞動力的需求。
    此外，行業間差距也十分明顯，物流業井噴仍在繼續，交通運輸及倉儲物流和郵政業的總聘用量連續9個月出現增長，增幅在4個行業中最高。而批發和零售業、制造業萎縮明顯，后者降幅高達20%以上。
    對此，報告認為，產業結構調整進程引發了聘用量的行業差異。電子商務的蓬勃發展及電子商城間日益激烈的競爭兩大因素，成為交通運輸及倉儲和郵政業聘用量增長的主要動因；此外該行業對勞動者特別是外勤人員的學歷和技能要求不高，也與我國現階段勞動力整體供給狀況比較匹配。
    而受累于上游制造業、房地產生產銷售萎縮，以及國內部分城市汽車限購、食品安全事故頻發等問題，批發零售行業經營較為困難，部分大型批發零售類企業面臨關門的境地，也導致了業聘用量的下降也。
    而造成制造業聘用量下降的原因復雜。除國際上各類因素相互作用降低了對我國制造業產品的需求外，國內企業經營困難增多，以及采取的用機器設備投資代替雇傭工人的決策，也減少了制造業的就業機會。報告預計，成本的壓力、人民幣不斷小幅升值與國際上外部市場的縮減都可能會迫使部分吸收就業能力強的制造業中小企業退出市場。
    聘用量的變化也影響到了勞動者薪酬的增長幅度。1-9月份所調查人員的勞動報酬絕對額出現同比增長的態勢。前三季度15個城市4個行業勞務派遣人員的勞動報酬指數為124.52（設定2010年1月份的勞動報酬=100），剔除物價因素后實際勞動報酬指數為113.49。與上年同期相比，前三季度的平均勞動報酬有15.10%的增長，扣除物價上漲因素后有12.04%的增長。
    在勞動報酬方面，各個行業都有所增長，但幅度不一。報告認為，勞動報酬的增長一方面增加了勞動者的收入，另一方面也加重了企業的負擔，在經濟增速平緩下滑、人工成本壓力依舊存在的背景下，預計2013年勞動報酬的增速會有所下降。
    對此，報告建議應加快落實相關減稅、信貸優惠措施，同時積極為民間投資創造條件，促進勞動力吸納能力強的中小企業、包括小微企業的發展。此外，繼續推進收入分配制度改革，縮小行業間的收入差距；實現對進城務工人員提供均等化的社保、子女教育等方面的公共服務，為勞動者合理流動創造有利條件。此外，應在推進產業結構優化升級的同時，加強對勞動者的職業技能培訓，積極引導青年就業者轉變就業觀念。