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    1. 房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增六成 今年市場(chǎng)成交量增加
      2012-12-12   作者:周小苑   來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
       
      【字號(hào)

        財(cái)政部日前公布11月份財(cái)政收入數(shù)據(jù),其中,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅今年11月份同比大幅增長(zhǎng)近六成。財(cái)政部表示,這主要是受前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量增加,以及去年同期收入基數(shù)較低的影響。專家認(rèn)為,盡管調(diào)控政策并未放松,幾個(gè)月來房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量仍然顯著增長(zhǎng),樓市出現(xiàn)回暖跡象,使得房產(chǎn)交易相關(guān)的稅費(fèi)增幅較大。

        下半年增長(zhǎng)趨勢(shì)顯著

        財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,11月份我國(guó)營(yíng)業(yè)稅收入1143億元,同比增加254億元,增長(zhǎng)28.6%。其中,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比增加123億元,增長(zhǎng)58.7%,而去年同期收入基數(shù)較低,同比下降了6.5%。此外,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增加83億元,增長(zhǎng)31.8%。而與房地產(chǎn)相關(guān)的一些地方小稅種也出現(xiàn)了顯著增長(zhǎng),土地增值稅207億元,同比增長(zhǎng)71.4%;契稅245億元,同比增長(zhǎng)44.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅101億元,同比增長(zhǎng)17.9%。
        然而,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收入在今年上半年還一直呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),在5月份依然同比下降6.9%的情況下,進(jìn)入6月后逆勢(shì)反彈,反而增收453億元,增幅回升至23.6%。隨后幾個(gè)月,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收入一直呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì),10月份同比增加110億元,增幅已經(jīng)超過五成,高達(dá)51.5%。

        樓市成交量增長(zhǎng)是主因

        專家表示,在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中,面向居民征收的主要就是營(yíng)業(yè)稅、契稅、個(gè)人所得稅和印花稅這四個(gè)稅種,其中營(yíng)業(yè)稅一般為住房銷售額的5.5%。因此,房地產(chǎn)成交量越大、房?jī)r(jià)越高,所繳納的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅也就越多,而最近幾個(gè)月樓市成交量明顯增長(zhǎng)無疑直接帶動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅快速上漲。
        復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)對(duì)本報(bào)記者表示,在房地產(chǎn)調(diào)控沒有放松的情況下,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅在11月大幅增長(zhǎng),在很大程度上是源于資金無法在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門尋找到一個(gè)著陸點(diǎn),獲得資金回報(bào)。很多有資金的企業(yè)去爭(zhēng)購(gòu)一線城市的焦點(diǎn)地塊,說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力還沒有完全恢復(fù),流動(dòng)性還是多。尤其是社會(huì)融資總量的上升,再次證明了社會(huì)閑置資金仍然很多。如果這些資金沒有去處,而房地產(chǎn)市場(chǎng)又沒有強(qiáng)有力的限購(gòu)措施,房?jī)r(jià)肯定還會(huì)往上漲。
        此外,孫立堅(jiān)表示,近期一線城市新的地王出現(xiàn),部分城市房?jī)r(jià)開始上漲,加上樓市限購(gòu)令的制約,讓不少市民對(duì)房地產(chǎn)的選擇是“一步到位”買偏大、偏豪華型,自然使得房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增加。因?yàn)槿藗兺A(yù)期稀缺的東西會(huì)漲價(jià),在中國(guó)一線城市的土地就是稀缺的,要讓一、二線城市的房?jī)r(jià)降下來,除了限購(gòu)真的沒有什么好辦法,而限購(gòu)又會(huì)使正常的購(gòu)房需求得以扭曲。比如,一家人買兩房?jī)蓮d就夠了,但考慮到買房成本太大,將來換房可能性小,干脆一步到位買四房?jī)蓮d,沒有購(gòu)房能力而去買,導(dǎo)致過度投資現(xiàn)象加劇。

        明年房?jī)r(jià)將保持平穩(wěn)

        雖然房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)對(duì)全國(guó)稅收總收入的貢獻(xiàn)很大,但是名目繁多的各種稅費(fèi)始終遭到詬病,改革房地產(chǎn)稅費(fèi)制度的呼聲也越來越高。日前,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人明確表示,下一步稅收制度改革的重點(diǎn),將包括對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并,并研究逐步在全國(guó)推開房產(chǎn)稅等。
        專家普遍認(rèn)為,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的擴(kuò)大將抑制房?jī)r(jià)的過快上漲,但樓市也不會(huì)因此產(chǎn)生較大的波動(dòng)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,房產(chǎn)稅其實(shí)并不是要打壓房?jī)r(jià),而是對(duì)沖房?jī)r(jià)過快過高上漲的幅度。重慶和上海作為房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市,它的房?jī)r(jià)也沒有因?yàn)榉慨a(chǎn)稅的出臺(tái)而應(yīng)聲回落。
        “房地產(chǎn)行業(yè)的黃金期仍沒有結(jié)束。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)邱曉華表示,中國(guó)的工業(yè)化和城市化沒有結(jié)束,對(duì)住房的需求就始終存在,“人多地少”的基本國(guó)情也決定了住房在中國(guó)長(zhǎng)期供應(yīng)都存在偏緊的狀態(tài)。這對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)有較大的支撐。只有等工業(yè)化和城市化基本完成,中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)才會(huì)進(jìn)入收縮期,房?jī)r(jià)才會(huì)出現(xiàn)真正逆轉(zhuǎn),這個(gè)階段可能10年之后才會(huì)到來。
        邱曉華認(rèn)為,隨著住房政策的完善,居民保有住房的成本將會(huì)上升,這有利于抑制投機(jī)性住房需求;而另一方面,政府加強(qiáng)保障性住房建設(shè),對(duì)于穩(wěn)定供給會(huì)起到積極的作用,前期高投資帶來的存量還需要時(shí)間消化。政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控形成的政策性下行壓力與市場(chǎng)需求導(dǎo)致的上行壓力并存,明年房?jī)r(jià)將平穩(wěn)上升,不會(huì)暴漲也不會(huì)暴跌。

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