對(duì)國(guó)稅行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)致規(guī)范，同時(shí)擬設(shè)五年“追溯期”，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的將不予處罰……這是安徽省國(guó)稅局就即將于明年起實(shí)施的《安徽省國(guó)稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》征求意見中明確提出的“新政”，自由裁量權(quán)將從此不再“自由”。
　　為規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，安徽對(duì)國(guó)稅處罰的罰款數(shù)額進(jìn)行了細(xì)化要求，盡可能地將模糊定義“清晰化”。在只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低罰款數(shù)額的情況下，要求減輕處罰按要按照最高罰款數(shù)額的１０％以下確定，從輕處罰按最高罰款數(shù)額的１０％－３０％之間確定，從重處罰按最高罰款數(shù)額的７０％以上確定。
    此外，“新辦法”還將重點(diǎn)給“自由裁量”套上“緊箍咒”。如規(guī)定：當(dāng)罰款為一定金額的倍數(shù)的，稅務(wù)部門的減輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹捅稊?shù)，從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧罡弑稊?shù)與最低倍數(shù)的平均值，從重處罰應(yīng)當(dāng)高于平均值；當(dāng)罰款為一定幅度的數(shù)額的，減輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹土P款數(shù)額，從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧罡吡P款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值，從重處罰應(yīng)當(dāng)高于平均值等。