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位于中新天津生態城的國家動漫園 |
冬已漸深,站在濱海新區海河開啟橋上放眼望去,幾十臺塔吊長臂高揚,一幢幢大樓正拔地而起,規劃中的世界最大金融區于家堡雛形初顯……
依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞——作為國家繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后實施的又一重大發展戰略,天津濱海新區自2006年5月被國務院批準成為全國綜合配套改革試驗區以來,以驚人的速度迅速崛起,胡錦濤總書記視察天津時提出的濱海新區要成為貫徹科學發展觀的“排頭兵”的要求,正在一步步變成現實。
八大支柱產業引領新區駛上快車道
GDP從2010年的5030億元,到2011年的6206億元,跨越千億元臺階背后是支柱產業驅動的結果。作為濱海新區經濟發展的支撐力量,航空航天、電子信息、汽車制造、石油化工、現代冶金、生物醫藥、新能源新材料、高新紡織八大支柱產業異軍突起,牽引著新區駛上高速發展的快車道。
“我們僅用4個月就完成了‘天河一號’的安裝與調試,使其成為當今世界上獲得廣泛應用的最快的超級計算機系統。”國家超算天津中心主任劉光明自豪地說。
以“天河一號”為中樞,濱海新區高性能計算與存儲越做越強。它連同以三星、摩托羅拉為引領的通信業,以中環、中興、中星微電子為代表的物聯網一道,共同構成了濱海新區電子信息產業的“脊梁”。
在中航直升機和空客A320天津總裝線兩大項目落地后,濱海新區航空產業便插上了騰飛的翅膀。后者作為空客在歐洲以外的第一條總裝線,今年將交付投產后的第100架飛機。
濱海新區區長宗國英表示,5年內將規劃建設總面積30平方公里的航空航天產業集聚區,打造世界級的航空航天產業基地。建成后,地均產出將達到每平方公里75億元。
八大支柱產業實踐著濱海新區轉變經濟發展方式、提升產業層次的目標,是新區開發開放成果的集中體現。
“十大戰役”打造開闊新天地
南港工業區投資總額達760億元的多個石化項目建成投產;中心商務區33座樓宇達到30層以上或已經封頂;東疆保稅港區融資租賃實力不斷擴大,租賃總資產近50億美元……
以功能區開發建設為載體,濱海新區從2009年起全面打響了大規模基礎建設的“十大戰役”,涉及總投資1.5萬億元,掀起了新區開發建設的新高潮。
在“十大戰役”中的中新天津生態城,占地3平方公里、歷經40年污染的水庫,目前已得到徹底根治。根據生態城規劃,這里將變身為新區生態觀光區。
污水庫治理只是生態城劇變的縮影。該功能區管委會副主任孟憲章說,開發建設4年來,這里從一個由鹽堿荒灘、廢棄鹽田、污染水面組成的不毛之地,已逐步發展成為城市與產業良性互動發展的現代宜居城區。
總投資80億元,集電影融資、影視制作、全球發行等多功能的“中國塢”環球影視服務總部基地不久前落戶北塘經濟區。投資人吳征認為,“中國塢”將打造一個電影產業的服務平臺,將與“好萊塢”開展廣泛合作。
濱海新區與好萊塢的距離,從未如此接近。
“十大戰役”不僅僅是十個簡單的大工程,而是整體推進的十個不可分割的組成部分,是事關整個新區開發開放的戰略決戰,是濱海新區全面、協調、可持續發展的基礎性工程。
“十大改革”鑄就發展源動力
濱海新區“十大改革”是指綜合配套改革試驗第二個三年實施計劃(2011-2013),確定了10大領域的26項重點項目,闖入了改革的“深水區”。
在醫療體制改革中,濱海新區分三步“抓大”“提升”“織網”,加強綜合醫院和專科醫院建設,著力提升、建設一批“三甲”醫院,推廣社區醫療中心。通過公立醫院、社區醫療服務中心兩手抓,新區正努力讓老百姓在家門口用社區經費享受大醫院專家的服務,并最終實現大病不出新區、小病不出社區的目標。
目前,新區常住外來人口已超過戶籍人口數量,解決他們的住房難題關系到基本公共服務在全體社會成員間的均等化。因此,保障性住房制度改革提出,在確保戶籍人口中低收入人群應保盡保基礎上,重點解決外來常住人口和戶籍人口中“夾心層”的住房問題。
2011年全年,新區開工建設保障性住房300.9萬平方米,共40793套。除創造性地打破戶籍限制,將外來人口納入住房保障范圍,還通過多種途徑解決了20多萬職工的住房需求。
“十大改革”將濱海新區開發開放的觸角延伸至金融創新、涉外經濟等更多領域。“十大改革”以改革促開放,大大激發了新區的創新活力,引領新區向著全面實現國家賦予的改革發展目標昂首向前。