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2012-12-04 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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三一集團(tuán)就風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美受阻一事起訴奧巴馬政府,此案在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日開(kāi)庭。 羅爾斯公司是三一重工2010年在美國(guó)注冊(cè)成立的子公司。今年3月,羅爾斯公司從希臘一家公司收購(gòu)了美國(guó)俄勒岡州的一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,并取得了該項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可,羅爾斯公司原定在俄勒岡州一處軍事基地附近興建大約四座風(fēng)力發(fā)電站。 然而,今年7月至9月,奧巴馬政府頒發(fā)行政命令稱(chēng),“有可信的證據(jù)令白宮相信”,三一集團(tuán)及羅爾斯公司會(huì)采取“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅或者不利的行動(dòng)”,禁止三一集團(tuán)子公司羅爾斯在該軍事基地附近興建四座風(fēng)力發(fā)電站,并要求羅爾斯在兩星期之內(nèi)從這些地方撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置,90天之內(nèi)從風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。 9月12日,羅爾斯公司對(duì)外國(guó)在美投資委員會(huì)禁止其在俄勒岡州興建風(fēng)力發(fā)電廠的計(jì)劃提出法律訴訟,申請(qǐng)法院推翻奧巴馬的停建令,或因工程停建而獲得賠償。 10月1日,羅爾斯公司把美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬列入案件被告。羅爾斯公司在訴狀中表示,未經(jīng)正當(dāng)程序剝奪羅爾斯公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)益構(gòu)成違憲行為,侵犯了羅爾斯公司享有的平等保護(hù)的憲法權(quán)利。羅爾斯公司已聘用小布什政府時(shí)期擔(dān)任司法高官的克萊門(mén)特等人作為法律顧問(wèn),就外資審查委員會(huì)的決定提出訴訟。 10月18日,三一集團(tuán)總裁向文波在媒體發(fā)布會(huì)上表示,如果美國(guó)政府認(rèn)為三一的行為影響了國(guó)家安全,那么他們同意搬遷,但是希望得到一些補(bǔ)償;至少是要回2000多萬(wàn)美元的直接經(jīng)濟(jì)損失。這就是他們打這場(chǎng)官司的目的所在。 據(jù)三一集團(tuán)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案律師夏廷康透露,這是美外國(guó)在美投資委員會(huì)成立以來(lái),第一次有相關(guān)公司或者被審查一方通過(guò)美國(guó)法院維護(hù)自己的權(quán)益。而從目前各方觀點(diǎn)來(lái)看,對(duì)于三一重工起訴的結(jié)果預(yù)測(cè)并不一致,美國(guó)財(cái)政部有關(guān)發(fā)言人認(rèn)為三一肯定會(huì)敗訴,而更多國(guó)內(nèi)專(zhuān)家則認(rèn)為此案象征意義大于實(shí)際意義。 美國(guó)方面認(rèn)為,三一此次勝算并不大。目前,代表奧巴馬的美國(guó)司法部已提出動(dòng)議,要求法庭取消立案。司法部的基本論點(diǎn)是,在國(guó)家安全領(lǐng)域,總統(tǒng)的自由裁量權(quán)范圍很廣,法院尚無(wú)可循的法律來(lái)限制這一權(quán)力。美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人曾表示,三一重工可以訴諸法律,但外國(guó)在美投資委員會(huì)的條例明確規(guī)定,總統(tǒng)決定不受司法審查。
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