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    1. 發(fā)改委副主任解振華:中國將參與國際碳市場規(guī)則制定
      2012-11-22   作者:記者 梁嘉琳/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
       
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          國家發(fā)改委副主任解振華21日在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上表示,澳大利亞、歐盟、美國都希望與中國展開合作,建立全球的碳市場。“我們還是希望先把我們自己的交易制度、交易市場進(jìn)一步完善,取得經(jīng)驗之后,根據(jù)中國的經(jīng)驗來參與國際碳交易市場規(guī)則的制定,最后建立一個符合各方要求、符合各國國情的碳交易市場。”解振華說。
        商務(wù)部貿(mào)易與環(huán)境專家咨詢組成員、北京大學(xué)國際組織研究中心主任張海濱21日接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時稱,自上而下、強制性的“歐盟模式”和自下而上為主、松散式的“美國模式”之間,以各國自主減排承諾為基礎(chǔ)的“美國模式”輻射全球的可能性更大。
        他表示,未來中國碳交易市場能否與國際接軌,取決于兩個條件——中國國內(nèi)應(yīng)對氣候變化立法能否出臺,以及國際社會能否在2015年結(jié)束前完成2020年之后全球溫室氣體減排的國際法律文書。
        對于這兩個條件,張海濱透露,國內(nèi)的應(yīng)對氣候變化法已經(jīng)結(jié)束了第一階段的征求意見。解振華則對此呼吁,中國政府即將在下周派代表團(tuán)參與多哈會議,就2020年后進(jìn)一步加強《聯(lián)合國氣候變化公約》實施的原則、目標(biāo)、框架、要素、步驟等重大問題充分地交換意見。
        國家氣候變化專家委員會委員、科技部原副部長劉燕華此前稱,在很多發(fā)達(dá)國家眼中,中國未來很有可能成為全球最大的碳市場。據(jù)預(yù)計,到2020年全球碳市場將增長至3.5萬億美元,與石油市場并列成為全球最大交易市場。
        國家發(fā)改委氣候司國內(nèi)政策與履約處副處長王庶告訴記者,“十二五”期間,國家已經(jīng)將碳排放強度目標(biāo)分解到各個地區(qū),“十三五”期間還會將這個目標(biāo)進(jìn)一步強化,甚至?xí)纸獾礁鱾企業(yè)。王庶透露,我國即將建立電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六行業(yè)溫室氣體排放的核算方法和報告制度,下一步,在資金比較到位的時候,還會將陶瓷等更多行業(yè)納入進(jìn)來。
        去年年底,我國確定在7個省(市)開展碳排放交易的試點,包括天津、上海、北京、重慶、廣州、湖北、深圳,鼓勵試點省市根據(jù)本地區(qū)的實際選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)大膽嘗試基于總量控制和配額分配的碳排放權(quán)的交易體制,為建立全國碳排放交易市場探索經(jīng)驗。
        國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉透露,下一步,在條件成熟的情況下,各地可以摸索跨區(qū)域的碳排放交易,從而既擴(kuò)大碳交易規(guī)模,又可以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
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