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    1. 引進重點項目 助推產業升級
      2012-11-21   作者:本報記者 王長山 吉哲鵬/采寫  來源:經濟參考報
       
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          正在加快轉型發展的東川,面臨著一系列重大發展機遇;而云南東川再就業特區、國家資源型城市轉型試點之一、云南8個擴權強縣之一等身份,讓東川享有國家和云南省、昆明市一系列政策支持。善抓機遇的東川順勢而謀,力爭把政策做成優勢。
        2011年,東川園區建設順利推進。招商引資完成內資18.4億元,外資2351.9萬美元,超額完成了市級下達的考核任務。靜脈產業園、廢棄物資源化國家工程研究中心東川天生橋基地、云南泛亞工業物流園區、超聯廢渣料回收、昆明再生資源(集團)有限公司天生橋基地等一批項目建設順利推進。節能減排成效明顯,規模以上工業企業萬元增加值能耗下降4.2%。產業集群格局初步形成,縣域經濟整體競爭力得到提升,發展態勢良好。
        利用國家資源枯竭城市轉型試點扶持政策,助推產業結構調整,促進產業升級。《東川資源枯竭城市轉型規劃》通過國家層面評審。落實資源枯竭城市財力性轉移支付資金2.7億元;在山區和半山區種植核桃2萬畝、紅豆杉4300畝;金水公司10.5萬噸粗銅技改項目進展順利,凱通公司技改項目竣工投產,云南新銅人銅制品加工、云南鼎興太陽能發電、畜產品加工體系建設、標準化優質畜產品原料生產基地建設、野牛風力發電等項目正積極推進;東川國家礦山公園、紅土地旅游風情園二期、礦山地質環境治理重點工程項目建設穩步推進,可持續發展能力進一步增強。
        在東川投資的項目,除享受國家、西部大開發政策、云南省、昆明市相關優惠政策外,東川還有自己的政策優勢:進入云南省東川再就業特區的企業,實行從2009年1月1日至2013年12月31日內增值稅、營業稅、城建及教育附加稅、企業所得稅等所有稅種減半獎補的優惠。
        對符合東川產業發展方向的新入駐的工業企業,享受地方稅收五年內減半的稅收獎補優惠政策。對進入云南省東川再就業特區的企業,每招用一名持《再就業優惠證》的下崗人員,或持《失業證》的人員即可享受每人一次性崗前培訓補助800元。三年以內每人每月給予232元的社會保險補助,每人每月給予180元的崗位補貼。
        對東川經濟有明顯帶動作用和吸納較多就業人員的重點企業,在用地方面給予最大優惠,執行“一企一策”扶持政策。符合享受特區優惠政策條件的企業和經營者,免收工商企業登記費,個體工商戶登記費、個體工商戶管理和集貿市場管理費。
        從資源和產業定位出發,東川正大力引進一系列項目,助推產業發展。
        在農業方面,主要引進高山藥材種植、紅豆杉原料種植及產品加工、水晶棉原料、生物質能源膏桐種植等項目;工業方面,引進工業廢渣綜合利用、銅板帶、電解銅、銅工藝品、電線電纜、PVC異型材料生產、電解銅箔等項目;在旅游業方面,東川希望有投資者合作建設中國汽車越野主題公園。而在基礎設施建設方面,天生橋特色產業園區水、電、路項目,龍東格公路“二改一”項目等,則更具優勢。
        東川的目標是,突出銅產業文明特質,扶持、引進、集聚銅工藝品生產加工企業,超前規劃銅文化特色街區;依托東川獨特多姿的石資源,打造融觀賞石、工藝石、裝飾石為一體的特色小鎮;依托白鶴灘水電站建設,利用格勒地處兩省四地的獨特文化和區位,發展新興旅游;依托小江泥石流獨特資源,推進中國東川泥石流汽車越野賽國際化、市場化;以“烏蒙之巔、滑翔天堂”為核心理念,發展牯牛山滑翔傘、登山運動;以“紅土地、轎子山”為核心,發展攝影及民俗文化產業。
        東川希望引進有實力的文化企業,參與開發建設,在文化產業發展上邁出新步伐。
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