法力推200億歐元經濟刺激措施
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法媒認為,實施效果有待觀察
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2012-11-07 作者:記者 周武英/綜合報道 來源:經濟參考報
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一場從邊緣國家萌芽的危機正向德、法等國蔓延。法國7日宣布將實施規模為200億歐元的經濟措施,試圖通過對企業的稅收減免來換取更多的就業,加強該國的出口競爭力,改善經濟。 5日,法國投資委員加盧瓦向總理提交了《振興法國工業競爭力》的報告,提出了22項提高競爭力的建議,其中包括在兩年內將勞動力成本削減300億歐元。為了增加國家財政收入,報告同時建議將社保分攤金提高兩個百分點。報告建議對某些產品提高增值稅,以增加50億到60億歐元的收入。此外,建議采取其他增稅措施,以及鼓勵創新、刺激出口、加強頁巖氣開發等。 對于加盧瓦降低法國偏高的勞動力成本的建議,一些部長及官員們表示不愿采取如此大刀闊斧的行動。法國媒體認為,加盧瓦的報告相當于建議對法國工業實施休克療法。但加盧瓦表示,這就是所稱的競爭力沖擊,用于遏制下滑趨勢,支持投資。法國總統奧朗德則表示,更愿意通過穩步的途徑來提高法國的競爭力而不是通過休克療法。 7日公布的措施中還包括通過提高增值稅來獲得100億歐元的資金,在2014-2015年削減公共開支100億歐元,這200億歐元的資金將給支持法國就業的企業進行稅收減免。2014年增值稅將從19.6%提高到20%,平均稅率將從7%提高到10%,最低稅率將從5.5%下降到5%。2016年,法國將引入環境稅收,使每年可增加30億歐元的公共資金。 法國政府官員表示,這些措施采納了5日投資委員加盧瓦所建議的大部分建議,但是將在五年內實施,以避免對民眾形成沖擊。 法國的新舉措可以說是對國際貨幣基金組織最新呼吁的一個回應。 國際貨幣基金組織(IMF)5日在有關法國的年度報告中警告說,如果法國不推行經濟改革,就有可能落到深陷危機的意大利和西班牙后面。報告預測,法國經濟明年將增長0.4%(只有法國官方預測的一半),法國“顯著喪失競爭力”,應實施“一套全面的經濟結構改革計劃”。 IMF表示,繼德國之后,意大利和西班牙正在對其勞動力和服務市場進行深度改革,該組織敦促法國政府將勞動力成本降低300億歐元,并警告稱競爭力低下為法國經濟最大的問題。 據統計,自1990年以來,法國在全球貿易中的份額已經縮減了一半,但其制造業勞動力成本比歐元區平均水平高1/5。 在歐元區國家接連陷入衰退后,法國和德國等國家幸運地避免了衰退,但是,法國的經濟幾乎只有零增長,第二季度國內生產總值為連續第二個季度陷入停滯。IMF預計法國GDP今年將增長0.1%,明年將增長0.4%。與此同時,法國的失業率還在上升,截至今年9月底,法國本土登記失業人數已連續17個月上升,達到305.79萬人,全境(包括海外省和海外屬地)登記失業人數超過330萬人。第二季度法國本土失業率達9.7%,為1999年第四季度以來新高。公共債務問題也很嚴重。法國的高稅率也打擊了消費,影響到經濟增長。10月24日公布的數據顯示,法國綜合PMI只有43.5,形勢嚴峻。 不過,新出爐的措施很可能會被商界領袖們指責為力度不夠,而奧朗德急劇下跌的支持率或將使經濟政策的實施遭遇障礙,效果也將大打折扣。 法國《費加羅報》此前公布的一項民意調查結果顯示,64%的受訪者對法國總統奧朗德執政以來的成績不滿意。民調顯示,當前法國經濟環境惡化,69%的受訪者對奧朗德應對失業問題的工作不滿意,66%的受訪者對其財政政策不滿意。 在這種情況下,該項新舉措的實施效果有待觀察。
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