據經濟之聲報道,銀行存款再次經歷大搬家。三季度末大沖刺后,四季度中國銀行體系的存款再次迎來大流出。有媒體披露,截至10月末,工農中建四大行當月存款流失高達1.8萬億,四大行的放貸能力因此受到很大限制。季度末存款井噴,下個季度初存款又大量搬家,這種存款隨季節而大幅變動的現象,跟近幾年“影子銀行體系”的迅速壯大有多大關系? 對于存款的這種“候鳥式”的大搬家,興業銀行首席經濟學家魯政委說,這跟監管機構對商業銀行的“存貸比”指標考核有直接關系。 魯政委:壓力下,很多銀行那沒有辦法呀,因為存貸比是按季考核的。所以你如果想讓存款的真實面貌更清楚,那就要取消存貸比,因為這個指標對于監管流動性風險來說它已經沒有任何實在意義了。 如此巨量的資金,會流向哪里?農業銀行首席經濟學家向松祚作了介紹。 向松祚:由于居民個人想追求比銀行存款利息更高的回報,所以他們的存款從銀行進入到其他渠道,包括信托、債券、保險、理財等等。確實是有這種影子銀行的影響。 “影子銀行”概念其實是舶來品,目前國內并沒有明確的界定,一般把商業銀行表外的理財產品、基金專戶理財、私募股權基金、擔保公司、信托公司以及民間借貸等都歸于“影子銀行體系”。其中一部分資金也會注入實體經濟,性質跟銀行信貸并沒有本質區別,因此魯政委認為,只要是在監管體系之外的金融主體和行為,都可以看作是“影子銀行”。 魯政委:什么叫影子銀行呢?就是承擔著與銀行相似的功能,卻不用接受和銀行同樣監管的。它的問題就在于置于了監管之外,沒有去管。 沒有監管,會怎樣?這意味著影子銀行抗風險能力比較弱,一旦出現大面積的資金鏈斷裂,極容易快速蔓延性并引發恐慌,最終威脅金融安全,比如去年以來頻繁曝出的理財產品黑幕、民間融資案件等等。而據測算,目前我國這種影子銀行總規模在10萬億左右,占金融市場容量的近15%。 大量的錢在銀行體系和影子銀行之間流動,將對貨幣供應量和貸款增量等數據產生嚴重影響,這種數據上的失真,甚至會誤導宏觀調控政策的走向。因此向松祚也作出提醒。 向松祚:影子銀行的風險現在是全世界都在討論的問題,我們國家未來隨著利率市場化的推進,對影子銀行業務的規范需要進一步完善,所以如何避免影子銀行威脅整體金融體系的穩定,確實是未來面臨的調整,而且未來影子銀行的規模越來越大,潛在的風險可能也會越來越大。 “影子銀行”在國內的名聲不好,但在國際上,它卻是一個中性概念,對于銀行體系確實能夠起到補充作用。溫州中小企業協會會長周德文對此深有感觸,他說,溫州影子銀行給當地民營經濟的融資規模穩定在800億到1200億之間,占到銀行貸款的七分之一,它們也急切的盼望著自己的身份能夠得到承認。 周德文:影子銀行和民間借貸一直發揮著積極的作用,可以說沒有他們的存在就沒有民營經濟的今天,但是它們長期在體制之外處于灰色地帶,沒有法律來規范它。我認為要正視它的作用,另外也要防范它的風險,最好的辦法就是能夠讓它走合法化的道路,把它從地下拿到地上,從影子變成陽光,它才能更好地支持民營經濟和中小企業發展。
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