隨著能源重化工、裝備制造和戰略性新興產業三大板塊的陸續崛起，內蒙古自治區鄂爾多斯市經濟發展戰略轉型正在全面升級。原先煤炭產業一枝獨秀、“單手”擎天的格局，正在被多點啟動、多業并舉、多元發展、多極支撐的新格局所取代。資源型產業得到延伸轉化，非資源型產業步步緊跟，久負盛名的“煤都”正在走出一條極具示范意義的資源型城市轉型之路。
資源型產業延伸轉化
在鄂爾多斯市東勝區的裝備制造基地，中興特種車輛制造有限責任公司總經理趙永勝在《經濟參考報》記者面前介紹著公司的“錯位競爭”：“別人不做的或者很少做的，我們做！”市場定位于礦山用車、新能源車以及特種車輛制造的中興特種車輛公司，是鄂爾多斯市的重點建設項目，由一家汽車銷售公司和一家房地產公司共同投資組建，業務已經跳出單純做礦山汽車銷售的圈圈。他們著眼于整個中國西部以及俄羅斯等國際汽車市場，計劃投資40億，總規劃產能30000輛，目前一期工程已完成產能10000輛。
這是鄂爾多斯資源型產業延伸轉化的一個典型。“煤炭總有枯竭的那天！”在采訪中，鄂爾多斯人不只一次向《經濟參考報》記者這樣說。鄂爾多斯市委書記云光中認為，鄂爾多斯應該加快發展非資源型產業，構建多元發展、多極支撐的現代產業體系，在做大做強傳統能源產業的同時，大力發展裝備制造業和高新技術產業，構筑產業集群。
事實也正是如此。經過幾年的發展，鄂爾多斯目前在資源型產業和非資源型產業已培育形成了八大產業集群，初步構建起了多元發展、多極支撐的產業體系。其中，資源類有新型化工產業集群，非資源類有汽車、PVC、氧化鋁、光伏、云計算、陶瓷新興產業集群。2011年，全市完成全部工業固定資產投資1121.94億元，同比增長21.47%；實施億元以上工業重點項目160項(續建91項、新開工69項)，完成固定資產投資910.66億元。其中，非煤產業完成固定資產投資895億元，約占全部工業固定資產投資的79.9%，裝備制造、高新技術、氧化鋁、建材等非資源型產業項目119項，占全部億元項目數的74.38%，產業多元發展、高端發展的勢頭更加明顯。
積極承接先進產業轉移
在鄂爾多斯博雷特光電科技有限公司，工作人員向《經濟參考報》記者展示了目前在國內處于領先水平的LED產品及其在內蒙古地區的相關應用。用手觸摸大廳中的一個地球儀，大屏幕立刻就會顯現與觸摸點相對應地區的夜景照明。據介紹，這個展廳內的一些LED產品，目前只有在北京等大城市才能見到。
博雷特只是鄂爾多斯引進的先進企業之一。鄂爾多斯目前正在搶抓沿海等發達地區產業向西部轉移的有利時機，積極對接珠三角、長三角區域的產業轉移，不斷挖掘地區資源優勢，采取產業鏈、產業群和園區整體招商的思路，擴大本市經濟外向度。他們還設立產業轉移辦公室及珠三角、長三角辦事處，以便長期與沿海各城市保持緊密聯系，著力解決政府與投資企業信息不對等等問題。
2011年，鄂爾多斯通過引進云計算產業、氯堿化工產業、汽車配套產業和承接德國產業轉移等10余場專項招商會，吸引企業500多家，簽約引進項目70項，協議總投資額5446.49億元，為今后經濟發展儲備了一大批項目。
工業發展與生態建設并舉
“外界很少有人知道，在鄂爾多斯，適合人類居住生活的土地只占鄂爾多斯總面積的4%。但是我們就是用這樣少的土地，取得了今天這種工業和生態發展的雙重成就。”鄂爾多斯市政府一位負責人滿懷感慨地對《經濟參考報》記者說。
鄂爾多斯作為以能源重化工為主導產業的地區，生態建設問題始終是不容忽視的問題。在采訪中，《經濟參考報》記者切實感受到，只要GDP、不要大生態的錯誤發展觀念在鄂爾多斯發展規劃中已經杳無蹤影，“宜居”、“宜業”、“宜游”的綠色發展理念已經成為政府的普遍發展思路。
近幾年，在工業加速發展階段，鄂爾多斯堅持環境優先原則，全力抓好資源承載、污染控制、生態安全三大核心環節，構建工業生態文明，提高項目準入門檻，堅決杜絕沒有長產業鏈項目配套的單純“三高”(高污染、高耗能、高耗水)項目進入。堅持工業“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)排放可控制、減量化的原則，對高污染企業進行了全面關停，境內所有電廠都進行了脫硫改造；與美國GE公司合作，高起點推進工業污水處理。工業園區全部按“零排放”規劃設計。全力推進礦區復墾，建立健全生態補償機制，堅持誰開發、誰污染、誰治理，深入開展一礦一企治理一山一溝活動，扎實搞好工業園區綠化，建設花園式工廠和工業基地，實現“地下資源有效開發，地上環境逐步改善”。還在全國率先進行了區域環評規劃編制工作，使工業增長和環境增長在更加科學、理性的軌道上發展。
以東勝區為例，截至2011年，其林地總面積達到141.97萬畝，森林覆蓋率提高到33.47%，植被覆蓋率提高到85%，280萬畝草場得到休養生息，牧草平均高度達到50厘米，水土流失有效治理面積超過350平方公里，有效防止了每年5000萬噸的泥沙直接排入黃河。