日前,《經濟參考報》記者從安徽省國土資源廳得知,社會資金在安徽省近年來的找礦突破戰略行動中起到了重要作用。
安徽省是我國煤炭、鋼鐵、有色金屬的重要產區之一,礦產資源豐富。截止2011年底,安徽省已發現礦種158種,探明儲量的126種,優勢礦種有鐵、銅、煤、水泥灰巖等;全省保有資源總潛在價值居全國第10位。
安徽省國土資源廳廳長陳良綱告訴《經濟參考報》記者,在近年來的地質找礦工作中,除了發揮地勘單位找礦積極性,允許地勘單位參與基金項目共同合作投資勘查,調動地勘單位作為找礦主力軍以外,拉動社會資金投入找礦工作也起到了重要作用。
陳良綱介紹說,“地勘基金有較充足的鋪底資金,設立時省財政明確“十一五”期間不少于5億元。同時省地勘基金允許國有地勘單位和大中型礦山企業等社會投資人參與,最高合作比例可達到80%”。
在這個過程中,隨著找礦的新發現、新成果不斷出現,社會資金投入的力度也逐年加大。安徽省的統計數據顯示,“十一五”以來,全省地質勘查共投入57.03億元:其中中央財政4億元、地方財政10.85億元、社會資金40.5億元、其他專項1.98億元?辈榈V種主要有煤、鐵、銅、金、鉛、鋅、鎢、鉬及水泥灰巖等!笆晃濉币詠,累計完成巖芯鉆探工作量402萬米,坑探18143米,淺井13500米,槽探73.4萬立方米。
在找礦成果上,“十一五”以來安徽新發現大中型礦產地87處,提交了18處煤礦、18處鐵礦、8處銅礦、4處鉛鋅礦、1處金礦、3處鉬礦、4處鎢礦、非金屬礦產30處等。新增資源儲量:煤炭57億噸、鐵礦石9億噸、銅金屬量109萬噸、鉛鋅金屬量186萬噸、鎢20萬噸、鉬100萬噸、金金屬量105噸,水泥灰巖81億噸,新增資源潛在價值在30000億元以上。
據安徽國土廳地勘處一位負責人介紹,這期間分別發現和評價了金寨沙坪溝特大型鉬礦、祁門東源大型鎢礦,改變了兩大山區無大礦的歷史。另外,還發現和探明南陵姚家嶺特大型鋅金多金屬礦、池州黃山嶺深部和青陽高家塝大型鎢鉬礦、廬江泥河大型鐵礦等。
在拉動社會資金加大勘查投入方面,安徽省“允許社會投資人用自有礦權與省地勘基金合作勘查,緩解社會投資人資金不足、不愿承擔風險問題”。
陳良綱告訴《經濟參考報》記者。
除了這些,安徽省還制定了省地勘基金管理辦法及其配套制度,允許勘查單位、大中型礦山企業與省地勘基金合作勘查。陳良綱說,“目前我省新立項目合作最高比例可以達到80%,續作項目可達60%。為調動地勘單位找礦積極性,規定了由省地勘基金全額投資的項目,其礦業權出讓價款扣除勘查成本后的凈收入,按一定比例留給勘查單位(其中金屬礦產為20%;煤及埋藏于地下并采用井下開采的非金屬礦產為10%)”。
《經濟參考報》記者進一步了解到,早在2007年,安徽省國土廳、財政廳、商務廳聯合制定了《關于鼓勵“走出去”開展礦產資源勘查開發的意見》。截至目前,省地礦局已在境外取得44個礦業權,面積3800多平方公里。其中,銅陵有色取得了厄瓜多爾銅礦帶礦業權,有望提交銅金屬量超過1000萬噸;安徽省外經建設集團有限公司則取得了津巴布韋馬尼卡蘭金剛石砂礦勘探與開發權。
最終,安徽省在十一五期間實現礦業經濟以年均28.5%的速度增長。2011年,全省礦業及延伸加工業總產值為6308.76億元,工業增加值2243.63億元,分別占當年規模以上工業企業總產值33.68%、增加值42.40%,上交稅金354.14億元,占當年全省財政收入17.16%。2011年與2005年相比,礦業總產值、工業增加值分別增長了2.5倍和2.7倍,上交稅金則增長了2.1倍。